镇江航空航天产业园

• 镇江海峡两岸青年创业大赛决赛落幕 8个创新项目角逐创业工位

  作为推动区域招商引资与青年创业融合发展的重点活动，2016海峡两岸青年创业大赛镇江赛区决赛圆满收官。赛事通过搭建两岸青年交流平台，吸引智能制造、文化创意等领域的优质项目参与，最终8支团队凭借创新性方案角逐创业孵化工位资源，为镇江两岸青创基地注入新动能。 一、赛事背景与组织架构 本次大赛由镇江市相关部门联合主办，旨在深化两岸青年在创新创业领域的合作。自启动以来，赛事通过线上招募与线下路演相结合的方式，累计收到百余份商业计划书，经初筛后遴选出8组兼具技术含量与市场潜力的项目进入决赛。评审团由产业专家、投资机构代表及创业导师组成，从核心技术、商业模式、团队协作等维度进行综合考评。 二、决赛流程与评审机制 参赛团队需完成两个核心环节：6分钟PPT项目阐述与3分钟答辩。现场展示环节重点考察产品创新性，如台湾团队带来的智能农业传感器项目，通过实时数据采集解决传统耕作痛点；大陆团队展示的文创IP开发方案，则融合非遗技艺与现代设计。答辩环节中，评委针对技术落地性、财务规划等提出质询，并依据临场表现进行实时评分。 三、获奖项目与孵化支持 根据评分结果，赛事产生一等奖2名、二等奖2名、三等奖4名，对应获得青创基地8个优先入驻工位。获奖项目涵盖新能源材料、跨境电商服务等新兴领域，其中某工业机器人团队凭借高精度控制技术斩获高分。所有入围项目均可享受政策咨询、融资对接等配套服务，优秀案例将推荐至省级创业扶持计划。 四、两岸融合与产业效应 此次赛事凸显三大特点：一是台湾参赛项目数量较往届提升40%，反映两岸青年协作意愿增强；二是项目科技转化率显著提高，60%方案已申请专利；三是形成“以赛促创”的良性循环，往届获奖团队中已有3家成长为规上企业。镇江两岸青创基地负责人表示，将持续优化创业生态，推动赛事成果转化为实际生产力。 五、后续规划与社会影响 主办方计划建立长效跟踪机制，定期评估项目成长情况。未来将增设产业链对接专场，邀请本地龙头企业参与评审，促进创新项目与市场需求精准匹配。此次大赛的举办，不仅为镇江集聚了优质创业资源，也为两岸青年共享发展机遇提供了示范样本。

  2025-08-10

• 镇江加速构建特色标准体系 新增9个省级试点项目助推产业升级

  在深化标准化改革与产业转型升级的背景下，镇江市通过标准化试点项目强化招商引资吸引力，推动区域经济高质量发展。2016年，江苏省质监局下达省级标准化试点项目，镇江市新增9个项目获批，涵盖战略性新兴产业、服务业等重点领域。当前，全市在建标准化试点达38个，总量居全省首位，标志着标准化建设进入新阶段。 一、标准化试点规模领跑全省 镇江市近年来持续完善标准体系布局，此次新增的9个省级试点项目中，战略性新兴产业占3席，服务业标准化试点3个，循环经济、农业及团体标准试点各1个。这些项目与镇江“标准化+”战略高度契合，进一步补充了工业、农业和服务业领域的标准空白。据统计，全市在建试点项目覆盖高端装备制造、现代物流、生态农业等产业，形成多层次、宽维度的标准化网络。 二、政策引领构建特色体系 2016年，镇江市率先在全省出台《关于进一步加强标准化工作意见的通知》，明确以“农业标准齐全、服务业标准领先、工业标准有亮点”为目标。政策推动下，当地重点打造新能源汽车零部件、智能电气等领域的标准创新，同时依托循环经济试点探索绿色生产规范。农业方面，围绕稻米、茶叶等特色农产品制定全产业链标准，服务业则聚焦旅游、康养等业态提升标准化水平。 三、细分领域赋能产业升级 新增试点中，3个战略性新兴产业项目聚焦新材料与高端装备制造，通过技术标准转化促进研发成果落地；服务业试点侧重智慧物流和数字文旅，助力现代服务业提质增效。循环经济项目以资源综合利用为核心，农业试点推动“戴庄经验”标准化推广，团体标准试点则探索行业协会主导的协同制定模式。这些举措为相关行业提供了可复制的标准化路径。 四、标准化成果转化显实效 镇江市通过试点项目累计主导或参与制定国家标准20余项、行业标准30余项，部分标准已应用于实际生产。例如，某电气企业凭借参与制定的国际标准，产品成功打入海外市场；农业标准化示范区带动农户增收超15%。下一步，当地将强化标准实施监测，推动标准与认证、品牌建设联动，进一步释放标准化对经济社会的促进作用。

  2025-08-10

• 镇江金港产业园招商成果丰硕 百亿投资助力绿色生态产业新高地

  近日，镇江金港产业园在首次招商引资项目推介会上取得突破性进展，集中签约15个重点项目，总投资规模超百亿元。此次推介会推出100个涵盖创新创业、高端制造等领域的优质项目，标志着园区在打造绿色循环产业和专业物流特色生态园区方面迈出关键一步。 一、区位优势与规划定位 金港产业园地处镇江市主城区与东翼产业区交汇地带，总规划面积8.96平方公里。园区以“梯度发展”为核心理念，构建创业服务、生产服务、工业生产三大层级，形成五大功能板块。其产业布局聚焦科技服务、高端装备制造等五大方向，计划通过3至5年建设，成为长三角地区绿色生态产业园的标杆。 二、项目签约与产业集聚效应 本次签约的15个项目覆盖智能制造、新能源等战略性新兴产业，其中多个项目技术含量高、带动能力强。例如，某智能装备项目将引入全自动化生产线，投产后预计年产值可达20亿元；另一绿色化工项目采用国际领先的循环生产技术，能耗水平低于行业标准30%。这些项目落地后将显著提升园区产业链协同能力。 三、绿色发展路径与创新机制 园区明确提出“双碳”目标下的发展路径，要求所有入驻项目必须通过环保评估。目前已建成分布式能源站和污水零排放系统，未来还将配套建设智慧物流枢纽。在服务模式上，推出“一项目一专班”机制，提供从审批到投产的全周期支持，确保项目快速转化。 四、区域经济带动与未来展望 分析人士指出，金港产业园的快速发展将有效串联镇江市主城区与周边产业带，形成“研发—转化—制造”一体化格局。预计到2027年，园区可吸纳超200家科技型企业入驻，创造逾万个就业岗位，为镇江高质量发展注入新动能。 当前，园区正加速推进基础设施升级，重点完善轨道交通和多式联运网络。随着第二批招商项目的启动，这里有望成为辐射长江经济带的重要产业引擎，为区域绿色转型提供示范样本。

  2025-08-10

• 镇江制造业贷款余额突破870亿元 金融活水赋能实体经济发展

  2018年上半年，镇江金融系统以服务实体经济为核心，通过强化金融供给、优化融资投向、防控金融风险等举措，推动制造业贷款保持稳定增长，社会融资规模稳步扩大，为全市招商引资和产业高质量发展注入了强劲金融动能。 二、制造业信贷支撑有力，金融资源精准滴灌实体 2018年上半年，镇江制造业贷款余额达873.81亿元（不含票据融资），较年初实现新增，余额占各项贷款比重达21.58%，在全省位列第二。这一成绩的背后，是金融机构对实体经济的持续倾斜。金融系统聚焦制造业重点领域和薄弱环节，通过优化信贷审批流程、创新适配金融产品，加大对先进制造、高端装备、新材料等产业的支持力度，满足企业技术改造、产能升级、研发创新等资金需求，助力制造业企业降本增效、转型升级。同时，针对中小制造企业融资难问题，金融机构加强银企对接，推广应收账款融资、知识产权质押等融资模式，拓宽企业融资渠道，让金融活水更多流向实体经济毛细血管。 三、直接融资多点突破，资本市场服务效能提升 在强化间接融资的同时，镇江积极推进直接融资发展，多层次资本市场建设取得新进展。2018年上半年，全市上市挂牌企业总数达到202家，较上年新增40家，“镇江板块”规模持续壮大，企业通过资本市场实现直接融资的能力不断增强。债券发行方面，全市发行各类债券24笔，金额140.6亿元，为企业提供了期限灵活、成本合理的融资选择。直接融资规模的扩大，不仅有效补充了制造业企业的资金需求，还优化了企业融资结构，降低了对传统信贷的依赖，增强了企业发展的韧性和抗风险能力，为制造业高质量发展提供了多元化金融支撑。 四、风险防控筑牢底线，金融生态环境持续优化 面对复杂的金融形势，2018年上半年镇江金融系统将防范化解金融风险作为重要任务，多措并举筑牢风险防线。全市银行业加大不良贷款处置力度，共处置不良贷款49.35亿元，其中核销不良贷款18.82亿元，有效降低了不良贷款率。在风险处置过程中，金融系统创新“破圈解链”工作方法，推动重点领域风险化解，同时保持对非法金融活动的高压打击态势，严厉打击逃废债行为，维护金融市场秩序。通过一系列风险防控举措，镇江成功守住了不发生区域性系统性金融风险的底线，为制造业等实体经济发展营造了稳定、健康的金融生态环境，增强了市场主体对金融环境的信心。 五、政策引领方向明确，下半年工作聚焦协同发力 2018年上半年金融工作座谈会明确了下半年金融工作的重点方向。会议强调，金融工作要坚持解放思想、创新克难，闯出健康可持续发展新路。在服务实体经济方面，要进一步打通融资渠道，确保金融资源更多流向制造业、中小微企业等重点领域，精准对接企业融资需求；在风险防控方面，要持续推进不良贷款核销处置，加强风险预警和监测，重建金融市场对镇江的信心；在优化金融环境方面，要凝聚部门、金融机构等多方合力，吃透政策导向，打造市场化、法治化的金融生态，为全市经济特别是实体经济发展提供更有力的金融保障。通过政策引领和协同发力，镇江金融系统将持续为制造业转型升级和经济高质量发展保驾护航。

  2025-08-10

• 【镇江招商引资】2014年镇江市政府工作报告

  2014年1月14日在镇江市第七届人民代表大会第三次会议上市长 朱晓明各位代表：现在，我代表镇江市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员提出意见。2013年工作回顾刚刚过去的一年，是镇江在现代化建设征程上奋力前行的一年。在省委、省政府和市委的正确领导下，我们紧紧依靠全市人民，全面贯彻党的十八大、十八届一中、二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，扎实推进“八项工程”(1)，全力实施“四大行动”(2)，取得了经济社会发展的新成就，较好完成了市七届人大二次会议确定的各项任务。预计全年实现地区生产总值2950亿元，增长12%；公共财政预算收入254.5亿元，增长18.1%；固定资产投资1777.2亿元，增长22.1%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达33050元、16260元，增长10%和12%。一年来，围绕全市现代化建设的总体要求，重点开展了八个方面工作：一、抓项目、建园区，产业“三集”(3)有效推进。在推进重大产业项目上，通过领导挂钩、每月调度、现场观摩等方式，不断浓厚项目建设氛围。200个重点产业项目完成投资658亿元；举办140余场专题招商活动，新批外资项目162个，预计实际利用外资30.7亿美元；新增到位国资147.7亿元；实际利用市外民资535.7亿元。丹阳市鱼跃医疗设备、国际眼镜城等一批超50亿元项目加快推进；句容市总投资超百亿元的雨润欢乐城、超40亿元的轨道交通等项目顺利签约；扬中市中海粮油加工产业园等5个百亿元项目成功引进。在推进产业集中集聚集约发展上，坚持每月调度、现场督查，三大类80个产业园区规划基本完成，20个先进制造业特色园区实现应税销售1230.9亿元，占全市的37.6%；30个现代服务业集聚区实现营业收入910亿元，占全市的48%；30个现代农业产业园区新增高效农业面积8万亩，占全市的35.6%，新增2个达到省级标准的农业园区。中瑞生态产业园(4)加快推进，镇江生态文明先行区开始启动，对台合作十大载体着手建设，海峡两岸新材料产业合作示范区获国家批准。在全力服务企业发展上，每月召开企业家早餐会，及时出台促进小微企业健康发展相关政策，深入企业开展“帮困解难服务月”活动，有效解决各类问题。全年净增定报企业324家，新增年销售超百亿企业2家、总数达9家。二、转方式、调结构，创新发展步伐加快。农作物优良品种覆盖率达95%，粮食生产实现“十连增”，“戴庄经验”(5)全省推广。编制航空航天产业等发展规划，新兴产业呈现集聚发展态势，实现销售3002亿元，增长33.2%；完成技改投资241.9亿元，增长25.9%。服务业增加值占GDP比重达43.2%，同比提高1个百分点。全市旅游业发展总体规划编制完成，镇江电子口岸服务平台投入使用，惠龙港物流交易额超500亿元，镇江“好产品网上展销馆”上线运行；社会融资规模达874亿元，其中直接融资383亿元，成立市金融产业发展有限公司。国家创新型城市试点和国家知识产权示范市建设扎实开展，新增9家博士后科研工作站和4个省级以上科技孵化器；全社会研发经费支出占GDP比重达2.45%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达46.8%，保持全省第一，连续第九次荣获“全国科技进步先进市”称号。国家“千人计划”(6)专家总数突破50人、省“双创”计划(7)人才(团队)达200人；成功举办首届技能人才博览会。三、重统筹、优功能，城乡面貌显著改变。主城区东吴路绿地广场、官塘桥路快速化改造、跑马山公园等40项城建重点工程如期完成。312国道南移、五凤口高架等骨干交通项目加快推进，京沪高铁沿线环境整治和绿化获省一等奖。“7+1”旧城区城中村改造(8)征收拆迁基本完成。高校园区完成部分基础设施建设，镇江技师学院主体竣工，市委党校、镇江高专和共享区体育馆开工建设。深入开展城市环境综合整治，“美丽城市”市长月度督查活动取得积极成效。丹阳市滨江新城总体发展规划通过专家论证，练湖水城建设及西城区等片区改造全面拉开；句容市北部新城建设全面启动，宁杭高铁句容西站投入运营，宁句城际轨道交通签订合作框架协议；扬中市完成奥体中心主体建设，长江三桥建设进展顺利。全市“三新”建设(9)深入推进，新建农民安置房21.8万平方米。村庄环境整治全面完成，顺利通过省级验收。古运河风光带加快建设，江心洲水毁修复工程顺利推进，抗旱救灾工作有效开展。四、抓整治、促提升，生态建设成效明显。率先编制实施主体功能区规划，划定生态红线。扎实推进国家低碳城市试点工作，低碳九大行动(10)深入实施，官塘新城成为亚太经合组织低碳示范城镇试点。国家森林城市40项创建指标全部达标，新增绿化造林9.7万亩。东部地区异味治理和韦岗地区大气环境整治取得阶段性成果，“蓝天工程”(11)83个项目全面完成，秸秆禁烧工作全省领先。完成国家级废弃矿山地质环境治理一期工程。关闭化工企业61家，淘汰落后产能企业35家。太湖流域水污染治理126项工程扎实推进，市区水环境综合整治深入开展，地表水好于III类水质的比例达66.1%。生态文明建设工程监测指数列全省首位，成为全国生态文明建设试点城市，顺利通过中国人居环境奖专家组考核验收。五、顺民意、惠民生，群众生活持续改善。“百村万户”双达标行动(12)深入开展，50%的农村低收入户和经济薄弱村达标。扶持创业1.2万人，新增城镇就业7.2万人，转移农村劳动力3.2万人，城镇登记失业率为2.3%。社会保障机制不断完善，城乡基本保障覆盖率达97.5%，城乡低保标准实现一体化。物价水平总体稳定，发放临时价格补贴1022万元，惠及5万多名困难群众；新增平价商店31家。文明城市创建综合测评取得近年来最好成绩。成功举办“长江国际音乐节”，新增8处全国重点文物保护单位，建成市民公共文化广场260个。企业职工文化建设经验全省推广。“赛珍珠文化交流”活动富有特色，大韩民国临时政府史料馆建成开馆。率先推进苏南教育现代化示范区建设，扎实开展国家学前教育体制改革试点，稳步推进校车公交化改革，创办镇江第一外国语学校、恢复崇实女子中学，东方技校投入运行，镇江高专通过省级人才培养工作评估，江苏大学、江苏科技大学等高校为地方发展作出积极贡献。“健康镇江行动”(13)深入实施，公立医院改革不断深化，市二院、市精神卫生中心顺利搬迁，318家村卫生室标准化建设全面完成。市体育会展中心建成开放。成功举办直通巴黎男子乒乓球选拔赛、舜天中国足球超级联赛，城市生活融入新元素。六、打基础、强基层，社会活力不断增强。圆满完成村居委员会换届选举工作，城乡和谐社区达标率分别达85.6%和88.3%。“平安镇江”、“法治镇江”建设和“六五普法”工作扎实推进，社会管理不断加强，信访形势总体平稳，再度获评全国社会治安综合治理优秀地市，荣获“长安杯”。第三次经济普查扎实开展。全国双拥模范城“七创”工作通过中期评估。建立健全应急管理体系，“物资库”、“专家库”建设和实战型应急演练取得积极成效。有效应对人感染H7N9禽流感疫情。安全生产事故起数和死亡人数连续12年“双下降”，食品药品和产品质量安全责任得到有效落实。审计、人口计生、侨务、民族宗教、机关事务等工作取得新成绩，编制、档案、地方志、防震、供销、科普、老龄、妇女儿童、关心下一代、残疾人、慈善和红十字等事业取得新进展，国家安全、国防教育、人民武装、人民防空、援藏援疆等工作进一步加强。七、抢机遇、创特色，各地发展亮点纷呈。丹阳市规划建设“6+1”重点产业园区(14)，新增上市企业2家，创成全省首家军民结合产业示范基地。句容市抢抓宁镇扬同城化机遇，城乡发展活力不断增强，现代农业、生态建设走在全省前列。扬中市成功举办第八届省园博会，加快推进产城融合，充分展示“小城办大事”的魄力。丹徒区积极呼应主城南移，以北汽项目为带动，大项目建设、高校园区建设和生态建设成效明显。京口区坚持现代服务业和先进制造业“双轮驱动”，爱励铝业、财富广场等一批重大项目加快推进。润州区一手抓国家级高新区创建，一手抓现代服务业发展，区域经济整体水平明显提升。镇江新区以跻身国家级开发区第一方阵为目标，狠抓项目、载体和人才建设，综合发展评价指数由第24位上升至18位。“三山”景区扎扎实实做规划、打基础、上项目，长江路景观提升等工程顺利完成，旅游综合收入实现翻番。八、转作风、提效能，自身建设全面加强。坚持集思广益。重大行政决策充分听取人大、政协、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和专家学者、老同志、网民代表、广大市民等方方面面的意见和建议，并自觉接受监督，不断推进决策的民主化、科学化。坚持依法行政。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制，健全政务公开、定期新闻发布制度，推进行政权力网上公开透明运行，在全省率先完成法治政府建设阶段性工作目标。政府系统承办人大代表建议169件，满意率达100%；办理政协提案383件，满意和基本满意率达100%。坚持例会制度。每月召开一次市长工作会议、两次政府常务会议、两次规委会，举办一次政府系统领导干部集中学习会。一年来，规委会共对300多个项目进行了严格审查，保证了项目质量。坚持转变作风。严格执行中央“八项规定”和省、市委“十项规定”(15)，大力压缩一般性支出，“三公”经费(16)明显下降；以市政府名义下发文件同比减少37.6%。立足解决问题，深入基层一线，扎实开展“三解三促”活动(17)；以“加强纪律性、增强执行力”为主题，在全省率先开展公务员集中军训，全面提升了公务人员的精气神。坚持提升效能。加强服务型政府建设，行政审批事项压缩25.3%，成立市政务服务管理办公室、市公共资源交易中心，承诺件办理时限由14.6个工作日压缩到4.9个。需要向大会报告的是，受宏观环境和政策变化影响，市七届人大二次会议确定的个别指标未能完成；少数项目也未能按计划实施，对此都按照投资总额不变、项目个数不减的要求，及时替换了新项目。在今后的工作中，我们将努力加以防止，确保人代会确定的各项任务顺利完成。各位代表!回顾去年的工作，我们最深刻的体会是：作决策、抓发展、办事情，一定要以镇江人民感到高兴、满意和自豪为出发点和落脚点，一定要用踏踏实实做事、真心实意为民来赢得全市人民的信赖、支持和认可。一年来，我们抓了主体功能区规划、产业“三集”发展、低碳城市建设、北汽项目落户等打基础、利长远的大事，做了中山西路改造、南门大街整治出新等改变城市面貌的实事，办了智能公交、南山绿道、公共自行车投放等受到普遍认可的好事。实践证明，人民与党委、政府良性互动谋发展、同心协力干事业，是推进现代化建设的力量源泉，更是今后必须长期坚持和弘扬的宝贵财富。在此，我代表市人民政府，向全市人民表示崇高的敬意和衷心的感谢!向各位人大代表、政协委员，向市各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和各界人士，向驻镇人民解放军、武警官兵和人民警察，向垂直部门和驻镇单位，以及离退休老同志和所有关心支持镇江发展的海内外朋友们，表示衷心的感谢!我们也清醒地认识到，发展中还存在着一些问题：产业结构性矛盾仍然突出，自主创新能力不强，服务业占比不高，节能减排任务艰巨；优质大项目仍然缺乏，经济增长的后劲和动力不强，发展质量和效益有待进一步提高；城乡规划、建设和管理仍存在一些不足，人民群众对生态环境问题反映强烈；城乡居民收入增长不快，民生改善还需继续加大力度；机关作风、服务效能还要进一步改进和提升。对这些问题，我们将高度重视，扎实加以解决。2014年主要任务今年，是贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，是全面完成“十二五”规划目标任务的关键之年。世界经济将延续缓慢复苏态势，国内经济长期向好的基本面没有改变，镇江正迎来苏南现代化示范区建设、省生态文明建设综合改革试点、宁镇扬同城化、上海自贸区建设等重大机遇。我们完全有基础、有条件、有能力开创全面深化改革的新局面，迈出现代化建设的新步伐!按照市委六届七次全会的部署，政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届六次全会、全省经济工作会议精神，以苏南现代化示范区建设为统领，以生态文明建设综合改革为主抓手，坚持稳中奋进，着力改革创新，咬定“六大任务”，创造“镇江特色”，全面增强综合实力，全面提升民生福祉，全面加快现代化进程。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10%；公共财政预算收入增长12%；固定资产投资增长18%；社会消费品零售总额增长12%；产业类实际利用外资(不含房地产)增长8%；全社会研发经费支出占GDP比重达2.55%；城镇居民人均可支配收入增长10%；农民人均纯收入增长11%；城镇登记失业率控制在3%以内；全面完成省下达的节能减排约束性指标。做好今年的工作，我们将立足“稳中奋进、改革创新”这一主基调，积极把握国内外形势的新变化，充分认识镇江发展的新特征，正确处理“好”与“快”、“质”与“量”的关系，做到既务实可行，又奋力作为；既保持有效增长，又为深化改革、调整结构留出空间。在工作安排上，将着重抓好六大任务：一、突出转型升级，加快构建现代产业体系按照市委全会提出的“差别化转型升级”的要求，全力以赴推进200个以上重点产业项目，确保年度投资670亿元以上。推动先进制造业高端发展。强化产业政策的配套联动，推进47个固定资产投资10亿元以上的制造业项目，当年完成投资200亿元以上。重点发展优势主导产业。高端装备制造业围绕汽车及零部件、航空航天、海工配套等，加快推进北汽、中陆航星等20个在建在手重点项目，确保当年完成投资95亿元。新材料产业突出高性能合金材料、碳纤维及其复合材料、新型化工材料等，加快推进恒神碳纤维、爱励高档铝合金板等12个在建在手重点项目，确保当年完成投资48亿元。培育发展新兴产业。围绕生物技术与新医药、新能源、智能电网、新一代信息技术，加快推进大全智能电器、金泰生物等项目建设，集聚关联企业，完善产业链条。推进传统产业提档升级。运用低碳技术和信息化技术，改造提升机械、化工、轻工等传统产业，完成技改投资突破300亿元。淘汰落后产能。实施20个重点项目，关闭小化工企业50家以上，“五小”企业(18)整治率达70%以上。按照“四个一律”(19)的要求，制定产业发展“负面清单”(20)，对新上项目严格把关。推动现代服务业提速发展。推进57个10亿元以上服务业项目(不含房地产)，当年完成投资289亿元，力争服务业增加值占GDP比重达44.5%，新增1-2家省级现代服务业集聚区。加快发展物流业，实现营业收入625亿元。着力整合岸线、港口、道口等资源，加快推进扬中夹江航道整治工程，建设海事监管现代化镇江示范区，推进镇江进口商品集散中心、丹阳智能云仓储中心等项目。提升发展旅游业，实现综合收入600亿元。着力实施“三山”5A景区提升工程，推进茅山争创国家5A级旅游景区(21)，加快丹徒世业洲、句容茅山湖、丹阳水晶山省级旅游度假区建设，高水平建设国家智慧旅游服务中心，开通旅游公交专线，实施旅游惠民“一卡通”。加速发展文化产业，实现营业收入520亿元。着力建设海峡两岸文创园、国家数字出版基地镇江园区、十里长山文化产业园等项目，支持文艺、演艺类作品创作，促进创意设计、广告会展等行业发展。积极发展平台经济，着力培育电子商务、云计算、物联网、移动互联网等新兴业态，积极支持和推动一批平台型企业发展，培植和引进一批与之相配套的第三方服务机构。推动现代农业高效发展。在确保粮食安全的基础上，深化农业结构调整，重点发展优质粮油、特色园艺、特种养殖、高效林业、休闲农业五大特色产业，强力推进森禾花卉、山水湾农业生态园等项目，力争吸引“三资”投入农业50亿元以上。深化农村改革，加快构建新型农业经营体系，大力推广“戴庄经验”，新增达到省级以上标准的农业园区4家、省级农业龙头企业5家。支持句容、丹阳创建国家级现代农业示范区。继续加强农田水利建设，完善河塘沟渠灌溉体系，净化农产品产地水土环境，新增高标准农田7.5万亩。加快推进产业“三集”。坚持分类指导、重点突破、创造特色，扎实开展“园区建设提升年”活动，推动80个特色产业园区在规划布局、完善功能、项目进园、差别考核等方面做实做优，实现先进制造业特色园区固定资产投资30亿元以上项目、现代服务业集聚区20亿元以上项目、现代农业产业园区1亿元以上项目全覆盖。全面扩大对外开放。以中瑞生态产业园为载体，积极接轨中国(上海)自由贸易试验区，在政策创新、组织架构、运作方式等方面先试先行、创出特色，力争成为中瑞自由贸易示范区，构建对瑞士乃至欧盟的合作交流平台。加快现代物流和服务贸易发展，推动出口加工区转型升级，争取创成国家级综合保税区。积极推进生态文明先行区开展国际合作。加快海峡两岸合作十大载体建设，打造对台合作“第一福地”。加大产业项目招引力度，力争各辖市区和镇江新区新引进总投资5亿美元以上项目全覆盖；支持丹阳创建国家级经济技术开发区。不断扩大对外贸易，鼓励有实力的企业“走出去”。二、强化规划引领，大力推进生态示范区建设以天蓝、地绿、水净为目标，推进低碳建设，加快生态修复，实施生态环境建设项目89个、年度完成投资101亿元。加强综合整治。整治“两个片区”(22)。用3年时间，对市区东部谏壁地区和西南韦岗片区实施环境整治，下大力气解决人民群众反映强烈的环境问题。从今年起，在谏壁地区实施索普集团、谏壁电厂污染治理等26项企业治污项目，有序实施相关区域居民搬迁；在西南片区有序关停小矿山、小水泥、小石灰窑、小化工企业，加快推进生态修复和居民搬迁等工作。整治“一湖九河”(23)。对金山湖和市区古运河、运粮河等9条河道及支流开展为期3年的水环境综合整治，通过控源截污、清淤疏浚、环境整治、引水活水、生态修复和景观提升，实现“水清岸绿、鱼虾洄游、环境优美”的目标。整治大气污染。强化问责机制和应急预案，有力推进工业废气和粉尘治理、秸秆禁烧和综合利用、机动车尾气治理、施工扬尘污染防治等工作，确保PM2.5(24)年均浓度下降20%以上。建设低碳城市。大力推进“碳平台、碳峰值、碳评估、碳考核”创新，在国内率先建成和运营城市碳排放核算与管理云平台。启动实施一批低碳示范项目，加快官塘低碳新城、低碳高校园区、科技新城低碳园区等示范区建设，力争率先创成全国低碳示范城市。构建循环经济体系，加快镇江新区国家级园区循环化试点，鼓励有条件的开发园区争创国家级生态工业园、循环经济产业园。优化环境质量。围绕“三山”5A景区提升，完成景区西入口、金山湖北岸风光带、长江湿地保护等项目建设。建成南山北入口和南山绿道二期工程，推进市区绿道与各辖市绿道联网成环，逐步构建大生态走廊。实施国家级废弃矿山地质环境治理二期、句容赤山湖湿地公园等生态修复工程。开展碳汇林建设，新增绿化造林3万亩，林木覆盖率达26%以上，创成国家森林城市。继续开展山体整治，新建沙山、四平山等5座山体公园。切实加强水源地保护，抓好太湖流域、长江水污染防治。严厉打击各类非法偷排行为。三、突出高雅品质，精心打造山水花园城市以城市国际化、乡村田园化、城乡发展一体化为方向，扎实推进城乡建设，完成年度投资990亿元，其中市区690亿元，着力彰显生态、文化、宜居的品质和特色。提升主城品质。坚持以规划为龙头，完成城市总体规划修编，推进城市设计全覆盖。提升长江路、建成京江路，形成南北两条串连“三山”的滨江风光带。实施中山东路、解放路街景整治和亮化，建成苏宁广场裙楼和财富广场。加快推进“7+1”地块项目建设。启动鼓楼岗、和平路西等片区改造，完成征收拆迁280万平方米。整治老住宅小区25万平方米，实施梦溪园等片区空斗墙改造。扎实推进南徐新城、官塘新城等新片区开发。高校园区全面建设共享区和配套区，江苏科技大学新校区、江苏大学京江学院部分建筑主体封顶，镇江高专新校区主体建筑封顶，省交通技师学院全部主体封顶。继续完善城市功能，科学统筹施工安排，市区新改建道路21条；征润洲取水口加快实施深泓取水工程，大港水厂完成主体工程，江心洲新自来水厂建成供水；加快智慧城市建设，推进20个市政公共场所免费无线上网。在城市各重要节点设置中外文标识，增添国际化元素。统筹区域发展。坚持以人为核心的新型城镇化，推动主城区、各辖市城区、重点中心镇、一般建制镇合理分工、功能互补、协同发展。丹阳加快建设滨江新城、练湖水城，句容加大旧城改造和北部新城开发，扬中加速构建 “一主一副”新架构。支持各重点中心镇成为农民转市民的主平台，引导一般建制镇因地制宜、特色发展。加快构建“大交通”格局，推进312国道南移，完成市区至扬中、开工市区至丹阳和句容的快速通道，完成茅以升大道主体工程，建成大路通用机场，启动连淮扬镇铁路、地铁1号线前期工作，开工建设沪宁高速句容北道口，力争开工建设宁句轨道交通S6线。推进公共设施向农村延伸，完成国省干线公路环境整治和绿化100公里，新改建农村公路300公里，镇村公交开通率达100%，加大燃气、污水处理等管网向乡村延伸的力度。加快推进城乡教育、医疗、社会保障等公共服务均等化。深化村庄环境整治，建成1个“美丽宜居小镇”、10个“美丽宜居村庄”，争创15个省三星级康居村。全面提升城市管理水平。改革环卫作业考核办法，理清“干、查、督”各方职责，形成闭合循环运行机制。对151条主次干道建立“街长制”，延长夜间保洁时间，有效改变“脏乱差”现象。深入开展城市环境综合整治，集中对渣土车、人力客运三轮车、货运车和犬类管理等方面存在的问题开展专项整治，并建立长效管理机制。升级数字城管平台，加大动态监管力度。大力推进“全民城管”，全面落实“门前三包”责任制，调动广大市民共建美丽家园。争创“江苏省优秀管理城市”。四、突出创新驱动，提升科技对转型升级的支撑作用紧紧围绕全市主导产业、优势产业以及未来成长空间大的产业，实施科技创新项目35个，完成年度投资85亿元。推进载体建设。加快建设镇江知识城、水科技产业园、中船海工配套产业园，全力争创国家级高新技术开发区。加强科技创新社区建设。全市新增孵化面积50万平方米以上，推动1-2家科技孵化器升格为国家级。加快丹阳军民结合产业示范区、句容健康科技产业园和宝华科技新城、扬中复旦产业园、丹徒氢能产业园发展，支持丹阳、扬中创建省级高新技术开发区。狠抓企业创新。支持企业建设技术研究院、博士后科研工作站和重点实验室等研发机构，力争省级以上研发机构比重达41%，并切实提高其利用效率。深化企业与高校院所合作，定期举办产学研对接活动，培育协同创新示范企业100家，新增1-2个省级以上协同创新基地。推动技术攻关。围绕战略性新兴产业组织科技攻关，突破一批核心应用技术。航空航天领域重点研发通用飞机整机制造技术；新材料领域重点研发高性能合金、碳纤维及其复合材料等关键技术；新能源领域重点研发风电设备、光伏、氢能等核心技术；高端装备制造领域重点研发智能电力电气和特种船舶相关技术。全年力争高新技术产业产值突破4100亿元，占规模以上工业产值比重超过48%。加强人才建设。细化落实科技创新政策20条和人才管理改革试验区政策20条，培育引进创业创新领军人才150人，其中国家“千人计划”专家15人、省“双创计划”人才(团队)40人；加强人才培养，培育创业企业家100名、企业经营管理人才1000名，新增高技能人才10000名，进一步提高各类人才助推产业发展的成效。强化科技服务。建设国家级知识产权服务集聚区，新引进2-3家知识产权中介服务机构，建成科技金融服务中心，设立1家以知识产权质押贷款为主业的小额贷款公司。设立市专利行政执法审理庭，加强专利保护。切实加大智力成果收益的保护力度，鼓励科技创业。五、突出社会民生，不断改善人民生活坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，按照“保基本、兜底线、促公平、可持续”的总体要求，实施民生改善项目57个，完成年度投资超50亿元。提高保障水平。深入实施“城乡居民收入倍增计划”，有效增加居民收入。动态调整最低工资标准，推进企业工资集体协商。继续开展“百村万户”双达标行动，确保75%的农村低收入户、经济薄弱村达标。坚持以创业带就业，完善相关政策，切实加强培训，扶持创业7000人，新增城镇就业6.5万人，镇江籍高校毕业生年末就业率达95%。社会保障主要险种参保率稳定在98%以上，认真做好被征地农民进“城保”工作。新开工保障性住房8000套，提高住房公积金制度覆盖面。增强社会养老服务能力，新增机构养老床位1500张。提高低保标准和特困残疾人生活救助标准；进一步提升社会救助水平，大力发展慈善和红十字事业。完善公共服务。新增新能源公交车150辆、公共自行车3000辆。创建市教育现代化先进镇(街道)7个、先进学校70所；新改扩建幼儿园18所；镇村学生接送实现公交化；筹建镇江现代装备高等职业技术学院，建立镇江市开放大学。积极推进“健康镇江”行动。加强医疗专业人才队伍建设。整合市妇幼保健院和市儿童医院。全力争创全国文明城市，广泛开展职工文化活动，不断提高公民道德素质、科学素养和全社会文明程度。加强文化遗产保护，加快建设“文化四馆”(25)和西津音乐厅，改造西津剧场，新建250个文化广场，力争通过省级公共文化服务体系示范区验收。新建市体育运动学校，新改建50个社区全民健身点，承办3项以上具有全国影响的体育活动。切实加强人口计生服务，做好单独二孩政策落地工作。继续加强公园、公厕、菜市场、停车场以及城市无障碍设施建设。建立市食品检测中心、农产品质量安全检测中心。支持各类网站规范运营、有序发展。强化社会治理。立足加强基层基础建设，深化“网格+网络”管理，推进政社互动；完善“中心社区+基本社区”的社区组织管理框架，新建4家中心社区；对进入社区的各类事务和检查验收，分别试行代理制和准入制。开展行政服务标准化国家试点，建设集政务服务、公共资源交易、便民服务、行政效能监察和“12345服务热线”为一体的“市民之家”。完善征信体系，建设诚信社会。持续推进双拥“七创”和军民融合深度发展。建立健全安全生产“五大体系”(26)，加大隐患排查整治力度，切实防范重特大事故发生。深化“平安镇江”、“法治镇江”建设，深入开展“六五”普法，有效化解各类矛盾，维护社会和谐稳定。六、突出改革先行，充分释放发展活力今年是改革之年。我们将认真贯彻十八届三中全会精神，按照市委关于全面深化改革的统一部署，具体探索十个方面的机制创新：建立国有企业加快转型升级机制。改革市区投融资平台运营机制，推进资产证券化、股权多元化，扩大直接融资比例；推动国有企业完善现代企业制度，鼓励国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股，积极发展混合所有制经济。建立主体功能区制度落实机制。推动主体功能区规划、城市总体规划和土地利用总体规划“三规合一”。全面实施产业准入、生态补偿和差别化考核等制度。探索园区市场化运作机制。对部分有条件的园区，采取股权合作、引进第三方专业企业等托管模式，委托企业进行开发管理。深化教育领域综合改革。取消重点班和重点校，加强薄弱学校建设，实行校长教师交流制度；建立完善学校自主管理、教师岗位管理和自主聘用等制度，扩大办学自主权；深入推进国家学前教育体制改革，扶持普惠性民办幼儿园发展；完善教育督导机制。深化医药卫生体制改革。调整完善医疗保障政策，积极推进医保异地结算；深化公立医院和基层卫生改革国家试点，引进社会资本参与改制重组，有效化解公立医院债务；鼓励社会办医，对不同所有制医院给予同等国民待遇。探索城乡发展一体化体制机制。稳步推进农村土地承包经营权确权登记试点，允许农民以承包经营权等资产性权属入股参与农业产业化经营，赋予农民更多财产权利。稳步推进农村集体资产社区股份制改革。建立权力清单制度。制定政府各工作部门权力清单，公开行政权限、审批事项和办事流程。推进碳评、环评、能评、稳评与安评“五评合一”(27)。制定企业投资“负面清单”。推进地方机构改革。实施市县两级政府机构改革，调整食药监、工商、质监管理体制，加强食品药品信息化监管；整合卫生、人口和计生部门。基本完成承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位改革。建立发展绩效评价机制。加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、政府债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。对适度开发区域和生态平衡区域不再考核工业类指标。创新社会治理机制。以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。加快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。大力推动政府购买服务。创新有效预防和化解社会矛盾的工作机制。不断提升政府治理能力新的形势和任务，对政府自身建设提出了更高要求。我们将扎实开展党的群众路线教育实践活动，把改革创新融入政府工作全过程，不断提升政府治理能力。一是加快转变职能。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，正确处理政府与市场、政府与社会的关系。该放的坚决放下去，认真做好国家和省已取消行政审批事项的落实工作，同时结合镇江实际，加大“减、转、放、免”力度，年内再取消下放一批，切实减少政府对微观事务的管理。该管的一定管到位，对规划、项目、政府性债务、长江岸线使用、山体水体、政府类信息化投资、安全生产和食品药品安全等，都建立有效的评价管理制度。该服务的切实服务好，进一步加大民生投入力度，提升为民服务水平；每月举办一次企业家圆桌会议，适时举办企业家沙龙，为实体经济提供全天候、全方位、全流程服务。二是坚持科学决策。健全市政府工作规则，落实社情民意调查、公示听证、专家论证、风险评估、合法性审查、报告和协商、集体讨论决定等民主决策程序。完善城乡规划审查、政府信息公开和新闻发布制度。引入社会满意度评价，提高政府工作的透明度和公民参与度。三是严格依法行政。自觉依照法定权限行使权力，认真接受人民代表大会及其常委会的法律监督和工作监督、人民政协的民主监督，以及社会公众监督和舆论监督。建立政府与人大、政协工作沟通的年初通气、年中通报、年底报告制度，每年确定一批议题，提请市人大监督推动和市政协民主协商。推进法治政府建设，切实加强规范性文件制订、行政复议和法律顾问工作。积极争取获批“较大的市”(28)。四是强化能力提升。坚持政府系统领导干部每月集中学习制度，健全领导干部带头读书、带头思考、带头调研机制，提升战略思维和实践创新能力。加强公务员学习培训和挂职锻炼。开展第二轮公务员集中军训，进一步增强公务人员的大局意识、执行意识和责任意识。五是保持清正廉洁。严格执行中央“八项规定”和省、市委“十项规定”，认真开展党的群众路线教育实践活动，持之以恒抓好“四风”(29)整改，扎实有效开展领导干部“三解三促”活动。突出抓好财政预决算公开，一律不新建政府性的楼堂馆所，财政供养的人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。强化行政监察和审计监督，严格工程招投标、土地转让、政府采购等重点领域监管，从源头上预防和治理腐败。各位代表，镇江正处于新的发展阶段，改革的征程已经开启，发展的号角催人奋进。让我们在“中国梦”的激励和感召下，在中共镇江市委的坚强领导下，与全市人民一道，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，向着建设令人向往的现代化山水花园城市目标，奋勇前进!【注释】(1)“八项工程”：是全省“十二五”期间推进“两个率先”的主抓手，包括转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设、党建工作创新八项工程。(2)“四大行动”，即“四大行动计划”，包括产业升级行动计划、创新创业行动计划、城乡建设行动计划、民生改善行动计划。(3)产业“三集”：即产业集中集聚集约发展。(4)中瑞生态产业园：是中国和瑞士两国政府间的战略性合作项目，位于镇江经济技术开发区内，2013年7月份正式启动。(5)“戴庄经验”：以“村两委+合作社+农户”为主要特征，通过农村村级组织与农民专业合作社合二为一，把农民组织起来，因地制宜发展现代农业、生态农业，实现农民增收致富、农村集体经济发展壮大。(6)国家“千人计划”：即“海外高层次人才引进计划”，从2008年开始，引进2000名左右领军人才。(7)省“双创”计划：江苏省高层次创新创业人才引进计划。(8)“7+1”旧城区城中村改造：包括金融集聚区、岗子下地块、太古山片区、李家大山片区、七里甸城中村片区、五州山城中村片区、制药厂地块和南山风景区城中村改造项目。(9)“三新”建设：新市镇、新园区、新社区建设。(10)低碳九大行动：指优化空间布局行动、发展低碳产业行动、构建低碳生产模式行动、构建低碳生活方式行动、低碳能力建设行动、低碳交通行动、低碳能源行动、碳汇建设行动、低碳建筑行动。(11)“蓝天工程”：省政府实施的加强大气污染防治工程，以改善区域大气环境质量为目标，以工业废气治理、机动车排气污染防治、城市扬尘污染防治等为重点领域，构建大气污染联防联控体系，综合治理大气污染，保障生态安全和群众健康，促进经济、社会和环境和谐发展。(12)“百村万户”双达标行动：到2015年底，消除全市369个集体经营性收入在70万元以下的村和16000多户人均纯收入低于6000元的农户。(13)“健康镇江行动”：从2011年起，我市率先启动健康城市建设，构建由政府主导、部门协作、全民参与、持续推进的全民健康促进模式，包括健康教育与健康促进、健康管理与疾病管理、健康环境与健康社会三个行动板块。(14)“6+1”重点产业园区：丹阳市重点打造的制造业产业园区，分别为高新技术产业园区、沿江先进装备制造产业园区、航空航天产业园区、生命科学产业园区、鹤溪工业园区、萧梁工业园区以及经济开发区。(15)中央“八项规定”和省、市委“十项规定”：中央和省、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定。(16)“三公”经费：指财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费这三项经费。(17)“三解三促”：了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变。(18)“五小”企业：小电镀、小印染、小铸造、小石灰窑、小轧石企业。(19)“四个一律”：一是一律不上国家明确的产能过剩产业新增产能项目；二是一律不上一般燃煤发电、普通炼钢、纸浆类造纸、水泥、印染、电镀、小型采矿类项目；三是一律不上化工园区及监测点以外的化工项目；四是一律不上能耗和污染排放高于国内同行业标准的项目。(20)“负面清单”：相当于投资领域的“黑名单”，以清单方式列明企业不能投资的领域和产业。(21)国家5A级旅游景区：是全国旅游景区(点)最高等级荣誉，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区。(22)“两个片区”：即谏壁片区，整治范围为索普周边区域和谏壁街道镇区；主城西南片区，整治范围为西至丹徒区与句容市交界线；东至润兴路、扬溧高速；北至原312国道、团山路；南至沪宁高速(不含高校园区及配套区、边城片区)。(23)“一湖九河”：金山湖；古运河、运粮河、虹桥港、玉带河、周家河、光明河、丁卯团结河、大港河、丁岗团结河。(24)PM2.5：指大气中直径小于或等于2.5微米的细颗粒物，也称为可入肺颗粒物。(25)“文化四馆”：市图书馆新馆、市美术馆、市非遗展示馆和市文化馆新馆(艺术中心)。(26)安全生产“五大体系”：指安全生产目标考核、主体责任、执法监督、科技支撑、基层基础体系。(27)“五评合一”：指碳排放评估、环境影响评价、能耗评估、社会稳定风险评估、安全生产评估合一。(28)“较大的市”：经国务院批准的较大的市，其人大及其常委会可根据本地的具体情况和实际需要，制定地方性法规，报省(区)人大常委会批准后施行；其政府可以根据法律、法规和地方性法规，制定规章。(29)“四风”：指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

  2025-08-10

• 镇江外贸货物吞吐量同比增长18.7% 港口经济复苏态势显著

  近年来，镇江持续深化招商引资，优化港口营商环境，推动外贸经济与港口发展深度融合。据统计，前11月镇江外贸货物吞吐量同比增长18.7%，国际航行船舶数量稳步提升，港口经济呈现良好复苏势头，为区域开放型经济高质量发展提供有力支撑。 一、港口基础设施升级夯实发展根基。镇江港近年来聚焦硬件设施建设，持续推进深水泊位、专业化码头及堆场扩容改造，完善集疏运体系，提升货物装卸、仓储及中转效率。通过智能化设备应用和作业流程优化，港口吞吐能力显著增强，为外贸货物高效周转提供坚实保障，有效支撑了外贸吞吐量的增长。 二、航线网络拓展提升物流通达能力。围绕构建“内外联动、陆海统筹”的物流格局，镇江港积极拓展国际航线资源，加密至主要贸易伙伴港口的航线班次，新增多条近洋及远洋航线。航线网络的完善不仅降低了企业物流成本，还吸引了周边地区货物向镇江港集聚，进一步扩大了港口的辐射范围和外贸货物集散能力。 三、产业结构优化激发外贸增长动能。镇江立足本地产业基础，推动高端装备制造、化工新材料、绿色建材等主导产业转型升级，培育壮大新能源、生物医药等新兴产业。产业结构的优化升级带动了原材料进口和成品出口需求的双增长，形成“产业发展—外贸增长—港口繁荣”的良性循环，为外贸货物吞吐量增长提供了持续动力。 四、政策服务优化增强港口发展活力。镇江持续深化“放管服”改革，出台系列支持港口发展和外贸增长的政策措施，简化通关手续，优化口岸服务流程，推行“一站式”通关和“提前申报”等便利化举措。同时，加强与海关、海事等部门的协同联动，提升口岸服务效率，降低企业运营成本，为港口外贸发展营造了良好环境。 五、区域协同发展拓展港口发展空间。镇江主动融入长三角一体化发展战略，加强与周边港口的分工协作，在货物集散、航线互补、资源共享等方面开展深度合作。通过区域港口群的协同联动，有效整合物流资源，提升了镇江港在区域外贸物流体系中的地位，进一步释放了港口的发展潜力。 六、开放平台建设提升外贸服务能级。依托综合保税区、跨境电商综合试验区等开放平台，镇江不断完善外贸服务功能，拓展保税加工、保税物流、跨境电商等新业态。开放平台的功能升级不仅丰富了外贸货物种类，还吸引了更多外向型企业入驻，为港口外贸吞吐量增长注入新活力。

  2025-08-10

• 镇江新区分布式储能项目集中签约 打造全国最大用户侧储能示范

  在招商引资与绿色能源转型的双重驱动下，镇江新区新材料产业园近日推动一批分布式储能项目落地，通过政企协作创新能源管理模式，为区域“迎峰度夏”电力保障提供解决方案。此次签约标志着镇江东部地区在用户侧储能规模化应用上迈出关键一步，项目建成后将成为全国最大规模的分布式储能集群，为产业低碳发展提供新范式。 一、创新模式破解企业用电难题 镇江新区针对2018年夏季用电高峰压力，联合能源服务企业与6家重点用能单位签署分布式储能合作协议。项目采用“投资+运营”市场化机制，由专业公司承担设备建设成本，企业通过峰谷电价差实现零投入降本。首期31.5MW储能系统覆盖化工、新材料等领域，利用夜间谷电储能、日间高峰放电的运作方式，预计每年为参与企业降低用电成本超500万元。 二、多重效益激活产业发展动能 该项目的实施兼具经济性与安全性双重价值。除电费节约外，储能设备可作为应急电源保障连续生产，有效应对突发断电风险。据测算，10年运营周期内将累计消纳谷电超2亿千瓦时，减少峰值负荷对电网冲击。后续金东纸业等企业43.5MW项目落地后，镇江新区储能总规模将突破70MW，形成年调电能力8000万千瓦时的区域性灵活资源池。 三、政企协同构建示范样板 地方政府通过搭建公共服务平台，整合电网企业技术优势和制造厂商设备能力。在签约仪式上，相关方明确建立项目建设倒排机制，计划在6月底前完成系统调试。这种“政府引导+市场运作”模式，既缓解了传统电网升级改造压力，又为企业能源管理提供定制化方案，其经验已列入省级综合能源服务试点案例。 四、引领储能产业创新发展 镇江新区此次探索对全国用户侧储能发展具有标杆意义。项目采用模块化设计支持容量灵活扩展，其平台化运营模式可复制至商贸园区、数据中心等场景。随着二期项目推进，该区域将形成涵盖储能设备制造、系统集成、能源服务的全产业链条，为长三角地区构建新型电力系统提供实践支撑。目前，相关技术标准和管理规范已上报国家能源主管部门备案。

  2025-08-10

• 镇江高新技术产品认定数量激增 赋能产业升级与招商引资新突破

  今年以来，镇江市科技创新领域取得显著进展，137项高新技术产品通过省级认定，较去年同期增长78%，覆盖新材料、智能装备等九大重点产业。这一成果不仅强化了本地企业的技术竞争力，更为区域招商引资提供了高质量项目储备，凸显出科技创新对产业升级的支撑作用。 一、高新技术产品认定呈现量质齐升 分两批次获认定的137项产品中，首批70项包括BMH系列大扭矩摆线液压马达等高端装备，第二批67项涵盖智慧教育云平台等数字化解决方案。从领域分布看，智能装备制造占比达28%，新一代信息技术占22%，新材料与新能源各占18%，反映出镇江市在先进制造与绿色技术领域的集群优势。 二、细分领域技术突破引领产业升级 在航空航天领域，某型轻量化复合材料通过认证，可降低飞行器部件重量30%；特种船舶方面，新型船舶动力系统实现国产化替代。生物医药板块中，3款创新医疗器械获突破性进展，其中一款全自动检测设备已进入临床试验阶段。这些成果直接推动相关产业向价值链高端攀升。 三、政策协同激发企业创新活力 镇江市通过建立“科技型中小企业-高新技术企业-瞪羚企业”梯度培育体系，配套研发费用加计扣除等政策，年内累计向企业发放科技创新券超亿元。数据显示，本次获认定产品的研发总投入同比增长41%，企业自主申报专利数量较上年提升63%，形成技术创新与政策扶持的良性循环。 四、产业链创新链深度融合 以工程机械行业为例，本地龙头企业联合高校开发的智能控制系统，已成功应用于6类重型机械，带动上下游12家配套企业技术升级。新能源领域的光伏组件新技术，使发电效率提升至24.5%，相关产品已出口多个国家和地区，形成“技术突破-产品升级-市场拓展”的完整闭环。 五、创新生态构建持续深化 镇江市建成3个国家级科技企业孵化器，新增省级工程技术研究中心8家。通过举办国际产学研对接会等活动，促成27个科技成果转化项目落地。本次获认定的高新技术产品中，有39项来自产学研合作项目，占比达28.5%，凸显协同创新成效。 当前，镇江市正围绕“十四五”科技创新规划，重点打造长三角科技成果转化高地。此次高新技术产品认定的突破，既是对既往创新路径的肯定，也为后续产业高质量发展奠定了技术基础。随着更多创新成果进入产业化阶段，镇江在区域经济竞争中的科技优势将进一步显现。

  2025-08-10

• 镇江靖江煤炭物流基地纳入国家规划 强化招商引资驱动区域发展

  近日，镇江和靖江煤炭物流园区被正式纳入国家煤炭物流发展规划，将获得中央和地方财政的多项政策支持，包括资本金注入、投资补助及贷款贴息等优惠措施，以此推动基础设施建设。该举措旨在优化物流体系、降低流通成本，进一步吸引招商引资，促进区域产业升级和经济高质量发展。这不仅有助于夯实公益性物流基地功能，还将加速江苏沿江地区绿色运输转型，为招商引资提供新动能。 一、规划背景与总体布局 国家煤炭物流发展规划聚焦全国骨干网络建设，通过设立大型储配基地和物流园区，提升煤炭储运效率与安全性。在长江经济带战略框架下，江苏镇江和靖江因地理优势突出、基础设施成熟被选入规划。镇江园地处长江南岸，是内河运输重要节点，连接华东市场；靖江园则依托深水港条件，服务长三角区域需求。两地纳入国家级布局，旨在解决跨区域调运瓶颈，支撑能源供应链稳定。过去多年，相关政策已优化煤炭资源配置，减少物流损失，助力国家能源安全目标。 二、优惠政策与支持措施 根据规划安排，中央和地方政府协同实施多层次扶持政策。针对基础设施建设，通过资本金注入补充公益性项目资金缺口，降低运营成本；投资补助聚焦物流通道升级，如铁路、码头等设施改造；贷款贴息则激励企业参与运营，缓解融资压力。此外，产业扶持手段包括技术研发引导与绿色标准推广，减少碳排放影响。镇江和靖江作为重点区域，将优先享受这些红利，推动智慧仓储和低碳运输实践。类似案例在全国层面已实现初期成效，强化了产业链韧性。 三、基地建设与功能定位 两地物流园区建设以年流通规模为导向，整合储配、装卸及转运功能。镇江园区侧重煤炭精加工与配送，服务工业需求；靖江园区发挥深水港优势，发展海运联运枢纽，促进进口煤炭高效流通。双方协同打造数字化平台，提升自动化水平，减少人工干预和差错率。在绿色导向下，规划鼓励清洁技术应用，如粉尘防控系统，避免环境污染。通过标准体系对标国际实践，确保基础设施高可靠、低损耗，为上下游产业提供稳定支撑。 四、经济影响与区域协同 纳入规划后，镇江和靖江物流发展强化招商引资吸引力，带动沿线制造业与服务业集群。预计政策红利将释放投资热潮，创造就业机会与税收增长。长江经济带内协同效应显著，如加强与上海、南京等枢纽互联，优化整体物流时效。对能源密集型行业而言，成本降低提升竞争力，推动产业向高质量发展转型。长远看，该规划助力江苏融入国家战略，实现能源物流高效化、智能化。未来还将探索多式联运模式，确保煤炭流通可持续、惠民生。 五、挑战应对与未来展望 建设过程需破解资源调配瓶颈，如协调多部门政策落地与用地保障。地方层面已设立专项小组，推进合规审查与风险防控，避免项目延误。展望前路，智慧物流技术推广是重点方向，借助大数据优化调度，压缩周转周期。江苏两地将持续释放政策优势，吸引外来资本注入，共建开放型物流生态。国家规划的长效机制确保项目稳步推进，最终构建全国煤炭流通新格局，为经济转型注入活力。

  2025-08-10

• 镇江市区经营性用地实行网上交易竞价新规 推动土地市场透明化

  为规范土地市场秩序，优化营商环境，促进招商引资工作高质量发展，镇江市政府近期出台新规，对市区经营性用地交易管理进行全面升级。新政策通过建立土地储备计划管理体系、推行网上交易竞价机制、强化属地管理责任等举措，旨在实现土地资源高效配置和市场运行公开透明。 一、构建三年土地储备计划管理体系 镇江市区将首次实施三年土地储备计划管理，同步编制年度储备、征收和出让计划。这一制度设计有助于统筹土地资源开发时序，避免市场供应大起大落。计划管理将重点考虑商品住房和商务办公用房的去化周期，建立动态调控机制，根据市场供需变化灵活调整土地投放节奏。 二、全面推行网上交易竞价机制 所有符合入市条件的经营性用地，将统一纳入公共资源交易平台实行电子化交易。交易过程采用"摇号主持、统一竞价、现场直播、全程录像"的标准流程，确保各环节公开透明。该机制通过技术手段隔离人为干预，既保障市场主体平等参与权，又有效防范廉政风险。 三、创新土地储备资金管理模式 镇江市区土地收储将全面实行货币化补偿，建立专项土地储备资金池。这种模式有利于提高征收效率，保障权利人合法权益，同时为政府调控土地市场提供资金保障。资金管理将严格执行收支两条线规定，确保专款专用。 四、强化属地政府管理职责 新规明确市区房屋征收工作由属地政府统一负责实施，市级部门主要承担监督指导职能。这种权责划分既符合"谁主管、谁负责"的管理原则，又能充分发挥基层政府熟悉当地情况的优势，提升征收工作的精准性和效率。 五、完善市场监测预警体系 镇江将建立覆盖全域的土地市场监测系统，重点跟踪商品住房和商务办公用房的去化周期、价格波动等关键指标。当去化周期超过合理区间时，将自动触发供应调整机制，通过增减土地供应量来平衡市场需求。 六、优化交易服务流程 公共资源交易平台将提供全流程线上服务，包括地块信息查询、竞买申请、保证金缴纳等。竞买人可通过网络完成全部交易手续，大幅降低制度性交易成本。交易过程录像资料将保存备查，接受社会监督。 七、加强部门协同监管 自然资源、住建、财政等多部门将建立联合监管机制，对土地储备、征收、出让各环节实施全程监督。重点查处围标串标、恶意炒作等扰乱市场秩序的行为，维护公平竞争环境。 这项改革举措的出台，标志着镇江土地市场管理向规范化、精细化迈出重要一步。通过制度创新和技术手段的有机结合，既增强了政府调控能力，又提升了市场运行效率，为城市高质量发展提供了有力的土地要素保障。

  2025-08-10

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