镇江航空航天产业园

• 镇江市丹阳省级高新技术产业开发区获批促进创新发展与招商新机遇

  江苏省政府批准镇江市筹建丹阳省级高新技术产业开发区，此举将强化招商引资工作，吸引高新技术产业投资，推动区域经济转型升级和创新动能提升，实现可持续高质量发展。 一、背景与历史整合。自2013年起，镇江市在丹阳市启动高新区建设，整合原有云阳高新技术产业区和延陵凤凰工业园资源，覆盖云阳街道和延陵镇共15个行政村的核心区域。这一整合过程聚焦产业集群化发展，通过优化空间布局和资源重组，为新区获批奠定基础。 二、产业现状与集群优势。基于前期建设，镇江市已在电子信息、医疗器械、新材料、高端装备制造及汽车配件等领域形成初步产业集群。这些领域依托本地产业基础，加快技术升级和市场拓展，推动产业链协同创新。例如，医疗机械产业借助区域研发优势，提升自主知识产权水平；高端装备制造则强化智能化转型，为新区后续发展提供坚实支撑。 三、新区规划与战略目标。新获批准的丹阳省级高新技术产业开发区规划面积约4.33平方公里，东接丹金路、西至241省道、北临122省道、南靠庆丰路，确保布局集中和用地集约。按照省级政策框架，强调特色鲜明和配套完善，新区将建成自主创新战略高地和新兴产业培育核心载体，抢占高新技术制高点，支撑创新驱动战略。 四、政策执行与资源管理。根据省政府批复要求，新区严格执行土地利用和城市规划总体方案，严禁任何房地产开发，确保土地资源高效集约利用。这体现绿色和协调理念，推动生态友好型产业建设。 五、长远意义与区域影响。新区获批将加速镇江市供给侧结构性改革进程，转换经济发展动力机制，并强化产业科技创新体系。通过招商引资机制，吸引国内外投资注入高新技术领域，最终促进区域经济增长和社会进步。

  2025-08-08

• 京口区加速城市更新 18个重点项目助力"强富美高"新镇江建设

  在全面推进城市高质量发展的背景下，镇江市京口区以招商引资为引擎，通过实施18个城建重点项目，推动旧城改造、基础设施升级和生态治理协同发展。最新规划显示，该区将重点投入征收拆迁、老旧小区改造及水环境整治等领域，旨在提升城市宜居性和可持续发展能力，为区域经济注入新动能。 一、系统性推进旧城改造与民生工程 京口区聚焦棚户区和城中村改造，科学制定"集中成片、点面结合"的实施方案。禹山北片区综合开发、京口工业园区运河东部城中村改造（一期）等项目已纳入政府购买棚改服务范围，同步推进王家花园、凌家湾等安置房建设，注重提升安置项目的功能品质。针对大市口西北片区等老旧小区，计划实施建筑外立面修缮、管网改造等30万平方米综合整治，惠及数千户居民。 二、交通路网优化提升城市承载力 为缓解城区交通压力，京口区正加速推进汝山路南段、谷阳路中段等主干道拓宽工程，同步实施多所学校周边道路改造。在建设过程中强调"工匠精神"，要求重点工程采用高标准施工工艺，其中市三中周边道路项目将配套建设智能化交通设施，形成示范性案例。 三、创新机制强化物业管理效能 建立"网格化+物业"联动管理模式，将文明创建考核与物业管理评级挂钩。通过设立共治共管专项资金，推动老旧小区引入专业化物业服务机构，重点解决停车管理、公共设施维护等突出问题。试点推行"红色物业"机制，组建由社区党员牵头的监督小组，提升居民参与度。 四、生态治理构建绿色城市基底 在水环境治理方面，京口区启动一夜河东段、老鼠山河等河道综合整治工程，采用生态护岸、雨污分流等技术手段。象山圩区创新实施"调换水"机制，通过闸站联动实现水体循环。新民洲区域将水系治理与景观打造结合，建设亲水步道和湿地公园，预计年内完成核心区段整治。 五、产城融合激发区域发展活力 结合大西路会莲庵街等历史街区改造，引入社会资本参与文旅商业开发。京口工业园区配套实施人才公寓建设，同步完善教育医疗资源，形成产城一体化发展格局。部分重点项目已与市级投融资平台达成合作意向，将为城市更新提供持续资金保障。 当前，京口区正通过建立项目调度联席会议制度，确保各工程按节点推进。相关部门定期开展安全生产专项检查，重点监督建筑工地扬尘治理和施工噪声控制，力求实现城市建设与生态保护的平衡发展。

  2025-08-08

• 镇江低碳大会吸引全球255家企业参展 奥地利馆领衔欧盟绿色技术展示

  2017国际低碳（镇江）大会进入筹备冲刺阶段，招商引资成果显著。目前已有来自10个国家的255家企业确认参展，包括21家世界500强企业，国内外机构联动推动绿色产业落地。奥地利等国别主题馆将展示前沿低碳技术，中关村示范区企业组团参与，凸显大会国际化与专业化特色。 一、全球企业踊跃参与低碳合作 镇江市政府通过密集对接国内外权威机构，成功吸引超500家企业和组织参与大会。除255家已确认参展企业外，另有数十家国际机构正在最后洽谈中。欧洲企业表现尤为活跃，奥地利馆以“零碳2025”为主题，系统展示被动式建筑、再生能源等六大技术板块，成为欧盟绿色技术的集中展示窗口。 二、政企协同推进产业落地 镇江市级领导团队近期重点拜访了多家跨国企业和国际组织，围绕低碳技术转化与项目合作达成多项共识。其中与中国建筑等央企的会谈聚焦清洁能源应用，与联合国机构的合作则涉及气候政策研究。这种“政府搭台、企业唱戏”的模式，有效促进了低碳产业链上下游的资源整合。 三、技术展示突出实践应用 参展企业将带来300余项创新成果，覆盖建筑节能、智慧水务等领域。被动式超低能耗建筑技术、城市固废资源化处理系统等解决方案，均经过实际项目验证。特别设置的国别展区采用情景化展示手段，让参观者直观感受低碳技术对生活方式的改变。 四、区域协作共促绿色发展 中关村示范区组织17家成员单位集体参展，涵盖碳核算、能源物联网等细分领域。这种跨区域产业协作模式，有助于形成“研发-转化-应用”的完整生态链。大会期间还将发布多项行业标准，为低碳技术推广提供规范化支撑。 本次大会通过搭建国际交流平台，不仅展现了中国推进碳中和的决心，也为全球绿色技术提供了市场化对接渠道。各参展方表示，期待通过这一窗口深化产学研合作，共同探索可持续发展新路径。

  2025-08-07

• 意大利广播电视公司聚焦镇江航空航天产业园 探访中国高端制造新标杆

  近日，意大利国家广播电视公司纪录片团队走进镇江航空航天产业园，以国际媒体视角记录中国高端装备制造领域的发展成就。此次拍摄活动是当地招商引资成果的重要展示，通过海外主流媒体平台向欧洲观众呈现航空航天产业链的创新实践。 一、国际媒体深度探访产业集群 摄制组先后走访了园区内多家具有代表性的高新技术企业。在海鹰特材生产基地，团队详细记录了碳纤维复合材料在国产大飞机配套领域的应用突破；在大路通用机场，重点拍摄了通航产业链的运营场景；在无人机研发企业，则聚焦智能飞行器在应急救援、影视拍摄等领域的创新应用。 二、展现中国制造转型升级路径 此次拍摄内容涵盖原材料研发、核心部件制造、整机组装测试等全产业链环节，系统呈现了从实验室创新到产业化落地的完整链条。园区企业展示的自主知识产权技术，包括航空级复合材料成型工艺、高精度航空零部件加工方案等，成为纪录片重点关注的科技亮点。 三、搭建中欧产业对话新桥梁 作为意大利最具影响力的公共媒体，该电视台通过三大主流频道向欧盟国家传播中国制造的最新进展。纪录片不仅呈现生产场景，更通过产学研合作案例，展现人才培养与技术转化的协同机制。这种立体化记录方式，有助于海外观众客观认识中国高端装备制造业的体系化发展现状。 四、强化国际合作窗口效应 镇江航空航天产业园作为国家级产业基地，已形成涵盖研发设计、生产制造、运营服务的完整生态。此次国际媒体聚焦，既是对区域产业实力的认可，也为后续跨国技术合作创造了媒介条件。纪录片播出后将覆盖欧洲主要航空产业强国，潜在促进中外企业在技术标准、市场拓展等方面的深度对接。 此次拍摄活动通过具象化的工业场景，向国际社会传递了中国制造业高质量发展的真实图景。作为中外产业交流的媒介纽带，纪录片将为全球观众提供了解中国航空航天产业的重要窗口，进一步推动相关领域的国际认知与商业合作。

  2025-08-07

• 镇江高桥临港经济产业园迎20亿综合开发项目 港城联动再添新动能

  江苏省镇江市丹徒区高桥镇近期在招商引资领域取得重要突破，总投资20亿元的高桥临港经济产业园综合开发项目正式签约落地。该项目作为区域"以港兴城"战略的关键载体，将通过三级开发模式整合商业、居住及港口服务功能，进一步强化长江沿岸产业集聚效应，为镇江沿江经济带高质量发展注入新活力。 一、项目规划凸显港城融合发展理念 高桥临港经济产业园综合开发项目采用分期建设模式，首期投入5亿元实施基础设施升级。规划涵盖1500亩土地的一级开发，重点建设港口物流配套区、智慧仓储中心及疏港公路网络；二期将推进产城融合示范区建设，包含滨江商业综合体与人才公寓项目；三期完善教育医疗等公共服务设施。特别值得注意的是，项目创新采用"二级联动开发"机制，允许市场主体参与商业地块的定向开发，这种模式在镇江沿江项目中尚属首次。 二、区位优势激活长江黄金水道潜力 项目选址位于长江与京杭大运河交汇的黄金节点，半径50公里范围内覆盖3个亿吨级港口。交通部门数据显示，该区域2023年货物吞吐量突破8000万吨，同比增长12%。新项目将衔接既有的孟家港10万吨级码头和润祥油品码头，形成"前港-中区-后城"的空间布局。规划中的疏港铁路支线建成后，可实现水铁联运无缝对接，运输效率预计提升30%。 三、产业导入聚焦现代服务领域 区别于传统临港工业区，该项目重点发展三大现代服务业：一是智慧物流产业，拟引进自动化仓储系统和区块链溯源平台；二是跨境贸易服务，配套建设保税展示交易中心；三是港航金融，设立船舶融资租赁专项基金。目前已有12家供应链企业表达入驻意向，其中3家为行业百强企业。 四、生态保护贯穿开发全过程 项目严格执行长江经济带"共抓大保护"要求，投入2.8亿元建设生态隔离带和智能污水处理系统。规划保留3公里原生江岸线，采用"海绵园区"设计标准，确保雨水回收利用率不低于75%。环保部门特别要求所有入驻企业必须达到清洁生产二级以上标准。 五、民生配套提升区域宜居水平 除产业功能外，项目包含40万平方米高品质居住社区，配套建设九年一贯制学校和三甲医院分院。社会保障部门将同步推出人才安居政策，对符合条件的高层次人才提供最高60万元购房补贴。据测算，项目全面建成后可创造逾5000个就业岗位，带动高桥镇常住人口增长约1.2万人。 该项目的实施标志着镇江沿江开发进入"港产城"深度融合新阶段。未来随着长三角一体化进程加速，高桥镇有望成长为连接南京都市圈与扬子江城市群的重要节点，为区域经济高质量发展提供新范本。

  2025-08-07

• 镇江举行大众创业万众创新推进会 以会促建推动招商与创新创业深度融合

  镇江近日举行大众创业万众创新推进会，会上对创客大赛获奖团队、众创空间代表及首批创业导师代表进行表彰，颁发奖杯与聘书，并为市众创第一街、众创第一园、众创第一社区授予流动红旗。此次会议旨在总结双创成果，优化创业生态，以会促建推动招商引资与创新创业深度融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、强化平台载体建设，夯实创新创业基础。镇江持续推进众创空间建设，实现各辖市区全覆盖，为创业者提供多元化孵化场所。部分众创空间成功入围省级众创空间，其中多家获得省级资金重点支持，并有入选国家级众创空间备案推荐名单。同时，加快科技孵化器、加速器建设，新增省级孵化器，积极申报国家级孵化器，目前国家和省级科技孵化载体数量稳步增长，孵化面积持续扩大。镇江国家大学科技园被列为省级“苗圃—孵化器—加速器”科技创业孵化链条建设试点单位，京口区大禹山创意新社区成为省级众创集聚区，形成“众创空间+孵化器+加速器”全链条孵化体系。 二、汇聚优质智力资源，构建专业服务体系。镇江组建专业创业导师队伍，吸纳来自高校院所、孵化机构、创投机构、科技企业等领域的专家，为创新创业者提供政策解读、技术指导、市场分析等全方位服务。通过常态化培训、一对一辅导等形式，提升创业者综合能力，助力项目快速成长，打造“创业导师+创业项目”协同发展模式，为双创活动提供智力支撑。 三、创新金融支持模式，激发资本赋能活力。镇江设立产业发展引导基金，综合运用科技贷款、股权投资、风险补偿等多种方式，引导社会资本加大对科技创新领域的投入。通过构建“政府引导+市场运作”的资金支持体系，降低创业融资门槛，缓解中小企业融资难题，为优质创业项目提供资金保障，促进科技成果转化与产业升级，形成金融与双创良性互动的发展格局。 四、丰富双创活动载体，营造浓厚创业氛围。镇江通过开展众创第一街、众创第一园、众创第一社区评选活动，树立双创示范标杆，激发各区域创业热情。同时，举办青年科技创业大赛、“创富镇江”创业大赛及“镇江高新区杯”创客大赛等系列活动，为创业者搭建展示交流平台。积极组织项目和团队参与国家及省级创新创业大赛，斩获多项奖项，部分个人入选省级双创荣誉名单，以赛促创营造全社会关注、支持创新创业的良好氛围。

  2025-08-07

• 镇江新区启动"僵尸企业"专项清理行动 优化营商环境释放发展空间

  为深化"放管服"改革，进一步优化营商环境，镇江新区近期开展"僵尸企业"专项清理行动，通过强制退出长期停业未经营的市场主体，释放土地、能耗等要素资源，为招商引资和产业升级腾挪空间。首批225户两年以上未开展经营活动且未纳税的企业已被列入清理名单，相关企业法定代表人将面临联合惩戒措施。 一、构建长效机制推进市场出清 镇江新区市场监督管理局建立多部门协同机制，综合运用税务、社保、银行等多维度数据，精准识别"休眠"企业。通过逐户现场核查确认企业经营状态，对符合强制退出条件的企业启动简易注销程序。此次清理行动重点针对2019年前注册但长期未履行年报义务、未进行纳税申报的企业，后续将延伸至农民专业合作社等市场主体。 二、分类施策优化退出流程 针对不同类型企业特点，监管部门采取差异化处置方式：对仍有经营意愿的企业督促补报年报并激活经营；对确无存续价值的企业依法吊销营业执照。简化材料提交要求，允许企业通过线上平台提交注销申请，将公告期压缩至20个工作日。首批清理的225户企业中，科技类企业占比18%，贸易类企业占比32%，制造类企业占比25%，其他类型占比25%。 三、实施信用联合惩戒机制 被强制退出市场的企业法定代表人，将被纳入经营异常名录并向社会公示，三年内禁止担任新设企业高管职务，取消各类评优评先资格。市场监管部门与行政审批部门建立数据实时共享机制，在办理新设企业登记时自动拦截失信主体。目前已有7户企业在公示期内主动办理了注销手续，避免了信用惩戒后果。 四、释放要素资源服务高质量发展 清理行动腾退的工业用地将优先用于新兴产业项目引进，已盘活闲置厂房12万平方米。配套建立企业生命周期监测系统，对连续6个月未报税企业自动预警。下一步将建立企业活跃度评价体系，从用工规模、用电量、纳税额等8个维度动态评估企业经营状态，实现"僵尸企业"早发现、早处置。 此次专项行动是镇江新区深化商事制度改革的创新实践，通过健全市场退出机制，有效提升资源配置效率，为区域经济高质量发展营造更优质的市场环境。监管部门表示，将坚持清理规范与帮扶引导并重，推动市场主体"新陈代谢"进入良性循环。

  2025-08-07

• 丹阳新能源汽车产业园加速布局 京威股份战略入股卡威汽车共拓市场

  在长三角新能源汽车产业蓬勃发展的背景下，镇江丹阳市通过招商引资成功引入重要战略合作。上市公司与本土整车企业联合投资建设2500亩新能源汽车产业园，计划年产10万台高端电动乘用车，推动区域汽车产业链升级。这一合作标志着丹阳在新能源汽车领域迈出关键一步，为地方经济转型注入新动能。 一、战略合作推动产业升级 镇江丹阳市作为江苏省汽车零部件产业重镇，近年来积极布局新能源汽车赛道。此次合作中，北京威卡威汽车零部件股份有限公司以10.5亿元收购江苏卡威汽车工业集团35%股权，双方将整合资源优势，在丹阳打造集研发、生产、销售于一体的新能源汽车产业基地。江苏卡威作为省内少数拥有整车生产资质的民营企业，其自主研发能力与京威股份的零部件供应链优势形成互补。 二、产业园规划与产能布局 规划中的新能源汽车产业园占地2500亩，首期将建设年产10万台E级高端商务电动乘用车生产线。该车型定位中高端市场，采用模块化电动平台技术，预计达产后可实现年产值超百亿元。园区同步布局电池pack组装、电驱动系统等核心部件配套产线，形成完整的产业闭环。根据规划，项目将分阶段实施，首批试制车型计划于次年下线。 三、产业链协同效应显现 丹阳市现有汽车零部件企业超300家，产品涵盖内饰件、铝合金轮毂等细分领域。此次合作将带动本土供应商技术升级，已有20余家配套企业启动智能化改造。产业园建成后，可吸纳周边30公里范围内70%的汽车零部件产能，降低物流成本15%以上。地方政府同步出台专项政策，对符合标准的新能源汽车零部件项目给予土地、税收等支持。 四、区域经济转型新引擎 镇江近年来将新能源汽车作为重点发展产业，市级财政累计安排专项资金用于技术研发和基础设施配套。丹阳产业园项目落地后，预计可新增就业岗位5000个，拉动上下游产业投资超50亿元。目前，园区周边已规划建设充电桩网络、智能网联测试场等配套设施，未来将申报省级新能源汽车特色产业基地。 五、技术研发与市场定位 合作双方联合设立新能源汽车研究院，重点攻关轻量化车身、智能座舱等关键技术。市场拓展方面，计划依托江苏卡威现有销售网络，优先覆盖长三角公务用车和商务出行市场。同时探索换电模式在商用车领域的应用，首批试点车辆将于项目达产后投放市场。 当前，镇江丹阳正加速融入长三角新能源汽车产业集群，通过龙头项目带动全产业链发展。随着产业园建设的深入推进，这一战略合作有望成为区域经济高质量发展的典型案例，为传统制造业城市转型升级提供新范式。

  2025-08-07

• 淮海市召开电商发展座谈会 聚焦平台建设与人才招引破解行业发展难题

  淮海市近日召开电子商务工作专题座谈会，围绕产业升级与招商引资展开深入研讨。会议重点部署了电商平台培育、物流体系优化等关键任务，并针对企业反映的专业人才短缺问题制定专项解决方案。据悉，该市将通过政策扶持与协会联动，加速推动传统企业数字化转型，打造区域电商发展新高地。 一、电商与实体经济融合助推产业转型 近年来，淮海市电子商务规模持续扩大，已成为拉动区域经济增长的重要引擎。座谈会上，12家本土电商企业代表一致认为，直播电商、社区团购等新模式有效带动了农产品上行和制造业供应链重构。以“我的社区365”为代表的本地化平台，通过整合社区资源实现交易额年均增长超30%，而惠龙易通等企业则依托智慧物流体系，将工业品配送效率提升20%以上。 二、四大核心议题明确发展方向 会议聚焦电商发展的关键环节：一是强化平台建设，支持企业开发垂直领域应用；二是完善仓储物流网络，规划建设3个智能化区域分拨中心；三是制定行业标准，建立商品质量追溯体系；四是推进5G网络覆盖产业园，年内实现重点区域千兆光纤接入。针对企业普遍反映的跨境电商运营经验不足问题，相关部门将组织专项培训并对接国际支付通道。 三、政策组合拳破解人才瓶颈 淮海市电子商务协会已联合高校开设“订单班”，定向培养电商运营、数据分析等紧缺人才。同步实施的还包括高层次人才安家补贴、初创企业社保减免等政策。某生鲜电商企业负责人透露，新政策实施后企业招聘周期缩短40%，技术岗位入职率显著提升。 四、示范创建工程启动在即 淮海市计划年内评选10家省级电商示范企业，重点扶持具备产业链整合能力的标杆项目。通过“电子商务进企业”专项行动，推动200家传统商贸企业入驻第三方平台。此外，跨境电商产业园二期工程将于年底投用，预计新增50家企业入驻，带动进出口额增长15亿元。 市委常委、副市长在总结中强调，淮海市将建立跨部门协同机制，定期召开企业痛点化解推进会，确保政策落地见效。此次座谈会标志着淮海市电商产业从规模扩张向高质量发展阶段加速迈进。

  2025-08-07

• 【投资丹阳市】2014年丹阳市政府工作报告

  在市第十六届人民代表大会第三次会议上各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年极不平凡，令人难忘。面对各种不利因素和繁重任务，我们在中共丹阳市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实十八大精神，紧紧依靠和团结全市人民，坚定信心，迎难而上，在科学发展的道路上迈出了坚实的步伐。一年来，我们科学研判形势，有效应对挑战，圆满完成了市十六届人大二次会议确定的各项目标任务。实现地区生产总值925亿元（预计数，下同），增长12.8%；公共财政预算收入60.4亿元，增长21%；规模以上固定资产投资330亿元，增长22%，继续保持了经济运行稳中有升的良好势头。一年来，我们坚定不移推进十项重点工作，发展质量不断提高。位列“2013全国县级市综合竞争力排行榜”第12位、“2013全国县级市成长竞争力排行榜”第8位，实现了苏南现代化示范区建设的良好开局。一年来，我们牢记发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，全年民生支出45.9亿元，增长24.8%，占公共财政支出比重达70%，群众得到更多实惠。回顾一年来的发展实践，主要抓了以下工作： 一、坚持转方式调结构，转型升级取得新进展突出调高调强调优取向，工业经济提速增效。全年完成规模以上工业投入248亿元，增长22%；实现销售2230亿元，增长18%；完成高新技术产业产值956亿元，占规模以上工业产值比重达42.6%，其中五大新兴产业完成投入145亿元、销售783亿元，分别增长30%、20.6%。新增定报企业45家、“两化融合”试点示范企业16家。依托产业、技术、人才优势，推动军民融合深度发展，创成全省首家军民结合产业示范基地，国家级新型工业化（军民结合）产业示范基地通过专家评审。健全中小企业社会服务体系，创成国家级中小企业公共服务示范平台。挖掘区域资源优势，现代服务业加快提升。完成规模以上服务业投入78亿元，增长25%，服务业增加值占GDP比重达42%。旅游产业创新发展实验市总体规划通过国家旅游局评审，水晶山旅游度假区被省政府批准为省级旅游度假区，金鹰天地广场北区物业主体封顶，中国（丹阳）国际眼镜城交易大厦内部装修基本完成。制定出台《关于促进总部经济发展若干意见》，完成首批25家总部企业认证授牌。新增上市挂牌企业2家，其中飓风物流成为镇江物流行业首家上市企业。金融服务不断深化，新增小额贷款公司2家，累计达13家；市投资集团协议融资100亿元，实际到账近70亿元，为经济社会各项建设提供了坚强保障。加强农业基础设施建设，现代农业稳步发展。粮食生产实现“十连增”。完成“三资”投农16亿元，新增“三品”农产品37个。全国绿色食品原料（稻麦）标准化生产基地、云阳镇“万顷良田”建设通过省级验收。新增高效设施农业面积1万亩。着力推进农产品质量诚信体系建设，基本建立农产品质量安全诚信档案。高标准完成香草河治理和小型农田水利重点县建设年度任务，疏浚河道23条，改建农桥43座。年度水利总投资量近4亿元，创历史之最。 二、坚持集聚资源要素，区域发展增添新活力深入推进改革开放，发展空间不断拓展。建立土地集约节约利用新机制，严格容积率和亩均投入强度，积极推进企业实现零增地技改。克难奋进、负重拼搏，精心组织一系列重大招商活动，全年实际利用外资6.3亿美元，增长30.2%；实际利用市外民资195亿元，增长18%。积极帮助企业克服订单不足、成本升高、摩擦增多等多重困难和压力，完成进出口总额26亿美元，其中出口21.5亿美元。实施创新驱动战略，科技创新活力增强。全市研发投入占GDP比重达2.23%，第九次被评为“全国科技进步先进市”。新申请各级各类科技项目170项，获扶持资金6204.9万元。新增国家“千人计划”专家5人、高层次人才团队35个、高层次创业创新人才72名。全年申请专利5300件，专利授权2500件。积极推进企业自主创新建设，大中型工业企业研发机构实现全覆盖。设立“丹阳市科技成果转化风险补偿专项资金”，构建了科技型中小企业融资体系。着力优化生产力布局，产业“三集”稳步推进。重点规划建设先进制造业特色园区6个、现代服务业集聚区5个、现代农业园区8个，扎实推动企业向园区集中、产业向高端集聚、资源向集约利用发展。一年来，建立健全了园区工作班子和专业化招商队伍，完成各重点园区空间布局规划和产业规划的编制、评审，新建园区标准化厂房50万平方米、道路90公里，为园区的提升优化奠定了坚实基础。 三、坚持提升功能品质，城乡建设呈现新面貌片区改造强势推进，城市建设全面提速。坚持科学规划引领，完成城北分洪道片区、城河北路西侧片区、姜家园片区、人民电影院片区改造规划和练湖水城概念性规划及相关专项规划，滨江新城总体发展规划通过专家论证，城市总体规划修编有序进行。全市上下团结一致、凝心聚力，支持城市建设的热情空前高涨，城区征收面积突破100万平方米。市应急（民防）指挥平台建成使用，京沪高铁站前路、122省道城区段、241省道花王至珥陵段建成通车，简渎河整治（一期）全面完成，“数字丹阳”基础地理空间框架建设初现成效，齐梁路南延、丹桂路东延、陵口货场路、苏南运河“四改三”、沪宁高速公路丹阳东互通、规划展示馆、万善公园改造等工程有序推进。新增城市公交线路3条，新建城区公共自行车服务网点80个，群众出行更加便捷。启动城市环境综合整治三年行动，顺利完成年度工作目标。城乡一体统筹联动，“三新”建设有序开展。启动新一轮“三新”建设升级达标行动，完成拆迁125万平方米，新建农民集中安置房121万平方米，基本形成“1个中心城市、8个中心城镇、38个中心社区”的三级城乡居民集中居住布局体系。大力实施农村公路提档升级，新改建道路131公里。建成镇村候车亭139座，镇村公交通过省级验收。高质量完成村庄环境三年整治任务，顺利通过省级全域考核验收，全市农村环境面貌得到根本改观。生态建设持续加强，环境质量逐步提高。国家卫生城市通过复查验收。强势推进化工（电镀）行业三年转型升级行动，关、转、迁化工企业75家，累计112家。建成电镀集中整治区标准化厂房（一期）3.6万平方米，废水处置中心投入试运行。动真碰硬，狠抓水环境综合整治，关闭畜禽养殖场257家、化工洗桶点5个、塑料粒子加工点15个、豆腐作坊9户，整治工业企业102家，建成污水收集管网37.9公里，地表水质状况进一步好转。秸秆综合利用和禁烧工作成效突出，被评为省夏季秸秆禁烧工作先进市。积极开展国家森林城市创建，林木覆盖率达22.6%。完成国家废弃矿山整治示范项目一期工程。单位GDP能耗下降4%，主要污染物排放削减完成镇江下达任务。 四、坚持发展普惠于民，社会民生得到新改善群众收入稳步增长，社会保障更加健全。全面落实促进就业各项政策，新增城镇就业1.9万人、就业困难人员再就业6315人，城镇登记失业率控制在2.45%以内。坚持以创业带动就业，新增私营企业1650户、个体工商户4500个、注册资本106亿元。全年城镇居民人均可支配收入33130元，增长10%；农民人均纯收入17000元，增长12%。完成“扶村帮户”活动第一阶段任务。各类保险持续扩面，及时发放尊老金、困难家庭物价上涨动态补贴，积极推行被征地农民保障新政策。扩大住房保障范围，新开工建设各类保障性住房1322套，建成786套。成立市慈善总会，全年募集善款6200万元，发放慈善救助资金近千万元。公共服务不断强化，各项事业全面发展。完成义务教育、学前教育、职业教育省级创建年度任务，通过全国义务教育基本均衡市验收，校舍安全工程完成21万平方米，职教园二期、正则小学迁建有序推进。开通校车线路134条，有力保障了6000多名农村中小学生上下学安全。开通与上海、南京两地的新农合异地实时结算平台，极大方便了群众异地就诊。积极开展大病保险试点工作，被确定为省大病保险试点市。公立医院改革全面启动，门诊药品费人均减少13.9元，住院药品费人均减少396.7元。大力开展文化广场建设，丰富群众文化生活。“10分钟体育健身圈”建设深入推进，群众体育活动蓬勃发展，被评为全国群众体育工作先进市。切实加强防震减灾建设，被评为全国防震减灾工作先进市。启动“智慧城市”建设，被住建部列入国家试点城市。此外，人武、物价、外事、侨务、对台事务、妇女儿童、人口计生、科普、史志、通信、档案、气象、残疾人事业、民族宗教、安全生产、机关事务管理等各项工作也都迈上了新的台阶。基层基础工作明显加强，社会保持和谐稳定。平安、法治建设深入推进，连续十次荣获省“平安县（市、区）”称号，被评为 “省社会管理综合治理先进县（市、区）”、“全国法治县（市、区）创建活动先进单位”。加强社区网格化管理，完善“一委一居一站一办”服务管理模式，城乡和谐社区达标率分别达87.5%、88.3%。开展社会矛盾纠纷网格化排查，各类矛盾纠纷得到有效化解。受理“12345”政府服务热线建议投诉7万多件，办结率98.5%，满意率98.6%。强化食品药品安全管理，国家药品安全示范市创建通过省级考核。 五、坚持加强自身建设，行政水平实现新提升认真贯彻落实中央“八项规定”，严格控制行政经费和一般性支出，大力倡导勤俭节约，切实规范办公用房，把有限的资金和资源更多地用在发展经济、改善民生上。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，主动接受市政协的民主监督，认真办理人大代表建议127件、政协委员提案313件，平均办结率41.8%，平均满意率或基本满意率98.9%。深入开展“三解三促”、“三争一创”、“千人评议”和“企业服务月”活动，发展环境进一步优化。坚持依法行政、阳光行政，全面推进行政权力网上公开透明运行，全年审结行政复议案件32件。认真落实党风廉政建设责任制，强化行政监察和审计监督，廉政建设得到进一步加强。各位代表，过去的一年，是形势复杂、困难重重的一年，也是丹阳奋发有为、向着现代化阔步迈进的一年。一年来，全市人民满怀激情，斗志昂扬，用智慧、魄力和不达目的绝不罢休的精神，赢得了科学发展征途中又一个胜利！在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众和所有为丹阳发展作出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！同时，我们也清醒地认识到，发展中还面临着一些问题和不足，主要是：产业结构还不够合理，转型升级任务艰巨；要素瓶颈制约依然突出，企业发展面临不少困难；城市配套服务功能还不够完善，城乡统筹力度有待加大；公共管理领域还有不少新情况，基层基础工作仍需进一步加强。对此，我们将高度重视，在今后的工作中努力加以解决。2014年主要工作安排2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。面对发展中变数增多、困难加大的复杂局面，我们将认真贯彻落实中央、省、镇江市一系列重要会议和市委十二届六次全会精神，坚持稳中求进、改革创新，不断开创丹阳现代化建设新局面。今年全市经济社会发展总体目标是：地区生产总值增长10%，公共财政预算收入增长10%以上，规模以上固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长12%，全社会研发投入占比2.3%，高新技术产业产值占比43.5%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长11%，单位GDP能耗下降3.5%，主要污染物排放削减率完成镇江下达任务。在提高发展质量和效益的基础上，坚持能快则快，奋力争先进位，不断将丹阳综合实力推向更高水平。围绕上述目标，重点抓好以下5个方面工作： 一、突出重点领域，全面深化改革，为新一轮发展增添强劲动力认真学习、深刻领会十八届三中全会关于全面深化改革的新思想、新观点、新论断，并把中央精神和丹阳实际紧密结合起来，努力把握改革的正确方向和目标任务。稳步推进财税金融体制改革，保持财政金融平稳运行。进一步改进预算管理制度，逐步推行政府和部门预算、决算公开，完善全口径预算管理。稳步提高税收占比，不断优化收入结构，提高收入质量。把握中央允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构的机遇，积极引导我市民间资本探索设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司，建立健全多层次的金融服务体系。抢抓IPO重启和企业上市由核准制向注册制过渡的机遇，加强对上市后备资源的培育，加大对证券公司的招引力度，大幅提高企业直接融资比重，力争新增上市企业3家以上。探索改革融资模式，拓宽融资渠道，全年协议融资100.5亿元，实际到账69亿元。坚持金融创新发展与加强监管并重，切实优化金融生态环境。逐步深化科技体制改革，着力打造科技创新高地。建立产学研协同创新机制，突出企业创新主体地位，全面推动创新要素向企业集聚，培育更多的创新型企业和高新技术企业，打造一批骨干领军企业。充分发挥高校、科研院所创新源头作用，加强校企联盟建设，促进科技成果向现实生产力转化。深入推进“国家知识产权示范城市创建市”建设，组织申请专利5500件以上，力争授权专利3000件以上。坚持把产业发展急需人才作为主攻点，引进更多的高层次人才和创新创业团队，培养更多的高技能实用型人才。切实加强制度环境、工作环境、生活环境和社会环境建设，进一步形成尊重人才、支持创业、鼓励创新的浓厚氛围。构建开放型经济新机制，提升对外开放水平。积极应对国际市场深刻变化、世界经贸格局不断调整的新情况，更加注重引进先进技术和管理经验，充分发挥利用外资的技术溢出和综合带动效应，以开放促改革、促发展、促转型。积极、有序、安全开展对外投资合作，支持各种所有制企业按照国际通行规则开展国际化经营，吸纳先进生产要素，建立海外营销网络，培育国际知名品牌。认真做好对接上海自贸区各项工作，在更高层次上实现借力发展，在更多领域中实现借鉴创新。 二、深化结构调整，促进转型升级，为新一轮发展筑牢产业支撑按照“稳定优化一产、主攻调整二产、提升拓展三产”的思路，构建更加现代、更具规模、更为完善的产业体系，实现经济总量和发展质态的双重跨越。加快新型工业化步伐，大力发展先进制造业。实施传统产业升级计划，提升生产能级、产品档次和附加值，加速淘汰落后产能，力争技改投入突破100亿元。更大力度培育扶持新兴产业，力争投入超过100亿元。加大企业培育力度，帮助中小企业解决融资、用工、技术、市场等难题，促进企业转型升级、做大做强，新增定报企业35家、销售超亿元企业15家。支持企业争创品牌，主导或参与制定国家、行业、地方标准，增强行业领导力和话语权。强化项目服务、要素协调、督查考核，促进重点项目加快建设、达产达效，及早成为新的经济增长点。大力繁荣城市经济，提升发展现代服务业。加强规划引领、政策引导，优化发展环境，推动生产性服务业与先进制造业联动发展、生活性服务业与扩大居民消费相互促进。扎实推进“国家旅游产业创新发展实验市”各项工作，加快金鹰天地广场、华地二期、中国（丹阳）国际眼镜城、萧梁物流园等一批重点工程建设进程，力争服务业投入超过100亿元，服务业增加值占GDP比重达43%以上。启动实施总部经济园规划建设，鼓励引导国内外大型企业来丹设立研发中心、营销机构等地区性总部。激发农村发展活力，稳定发展现代农业。充分发挥我市被列为国家农村改革试验联系点、省农村改革发展试验区政策优势，探索推进农业生产经营体制改革。多渠道增加“三农”投入，引导发展家庭农场、专业大户、专业合作社等生产经营形式，更好地促进农业增效、农民增收，确保粮食总产量稳定在50万吨以上。积极推进现代高效农业项目建设，新增高效设施农业面积1万亩、“三品”农产品30个。编制现代农业发展规划，促进农业园区提档升级，争创国家级现代农业示范区。进一步强化农业科技推广服务体系建设，加强科技兴农力度。有序实施新一轮小型农田水利重点县建设项目，逐步改善农业生产基础条件。坚持完善功能和突出特色并重，更高水平抓好产业“三集”。依据19个重点园区的空间布局规划和产业发展规划，加强生产、研发、生态等各类功能建设，有针对性地开展产业导向招商和产业链招商，鼓励现有关联配套企业向特色园区集中，努力把各类园区建成科学发展的先导区、产业集聚的示范区。同步推动开发区“二次创业”，争创国家级开发区；推动市高新区完善功能，争创省级高新区。 三、加快城乡建设，突出生态宜居，为新一轮发展夯实载体平台把城乡建设作为加速转型升级的重要载体，按照“以人为本、同步协调、集约智能、绿色低碳”的新型城镇化发展要求，高品质规划建设美丽家园。强化规划龙头地位，提升规划引领水平。严格执行市规委会章程，切实提升规划决策的科学性和民主性。高水平、高质量做好城市总规、专项规划和控制性详细规划的编制和提升工作，逐步建立健全面向未来、切合实际、覆盖面广、相互衔接的规划体系。建立规划执行定期评审制度，加强规划跟踪落实，切实维护规划的严肃性、权威性。加快基础设施建设，提升城乡承载能力。坚持连片开发、拆建并举原则，大力推进万善公园片区、丹棉片区等旧城改造，加快姜家园片区、城河北路西侧片区建设步伐。依据滨江新城规划，统筹基础设施建设，推动沿江四镇组团发展。加强政府投资重点工程建设管理，完成规划展示馆、铁路货场搬迁、丹桂路东延、陵口货场路、导皇线建设任务，人民大桥重建工程主体竣工。加快推进练湖水城、齐梁路南延、沪宁高速东互通、城区路网改造、农村公路提档升级、苏南运河“四改三”、丹金溧槽河“五改三”、城北分洪道整治、九曲河护岸等工程。开工建设皇蒋线、122省道花王至全州段。因地制宜建设地面和地下停车场，缓解城区停车难。加大环境保护力度，提升人居环境质量。不断巩固提升国家生态市、国家环保模范城市创建成果，大力开展城市环境综合整治，建立健全村庄环境整治长效机制。认真落实国家大气污染防治行动计划和省、市实施方案，严格执行重点行业大气排放特别限值。加强燃煤锅炉整治，加大秸秆综合利用和禁烧力度，着力提高城乡保洁和建筑施工防尘控尘水平。继续深入实施水环境治理，年内关、转、迁化工企业70家以上；加快电镀集中整治区建设，推动电镀企业入园生产，实现污染集中治理；切实规范畜禽养殖，加大对禁养区、限养区整治力度；统筹推进城乡污水收集管网建设，不断提高污水收集率和处理率。加强生态修复，完成国家废弃矿山整治示范项目二期工程。强化能源审计和清洁生产审核，大力发展循环经济，逐步建立企业内部“小循环”、园区“中循环”、社会“大循环”的循环经济格局。 四、深化社会治理，致力改善民生，为新一轮发展营造和谐氛围按照“尽力而为、量力而行”的原则，分步有序、扎扎实实做好各项民生工作。全力以赴促进城乡居民增收。落实更加积极的就业政策，开发更多就业岗位，促进社会充分就业、高质量就业。优化创业环境，常态化开展职业技能培训和创业培训，鼓励更多的人创业就业。进一步推进城乡养老保险、城乡医疗保险并轨运行。扎实做好被征地农民保障工作。继续完善社会救助体系，广泛开展社会捐赠、扶贫济困等慈善活动，有效保障困难群众基本生活。扎实开展“扶村帮户”活动，继续对经济薄弱村、低收入农户实行重点帮扶。加强公共保障性住房建设，开工建设各类保障性住房3000套，缓解低收入家庭住房困难。大力发展老龄事业，通过加强公办养老机构建设、加快镇区敬老院提档升级、吸引社会资本积极参与等途径，力争千名老人拥有养老床位数超过33张。更大力度繁荣发展社会事业。深入推进教育现代化建设，力争通过省首批义务教育优质均衡发展示范区评估验收。完成校安工程年度任务，正则小学建成使用。稳步推进公立医院改革，二院急诊医技楼主体竣工，开工建设人民医院改扩建工程，启动实施中医院迁建。深化“省体育基本现代化试点”工作，加快“10分钟体育健身圈”建设，积极构建基本公共体育服务体系，启用全民健身中心。加快文化事业和产业发展，高标准打造城区“15分钟文化圈”、农村“5公里文化圈”。结合片区改造，修缮“三吕”故居、华东财经委旧址，同步加强文物保护，传承历史记忆。加强计生服务管理，促进人口长期均衡发展。扎实有效维护社会稳定。巩固提升基层服务体系，力争城乡和谐社区达标率90%以上。深化平安、法治建设，八星级以上平安村（社区）达标率80%以上，积极推进综治组织、综治工作、综治机制进“两新” 组织（新经济组织、新社会组织）。借助“智慧丹阳”平台，提升社会治安和社会治理现代化水平。注重源头治理，全面实施社会稳定风险评估机制，依法化解各类矛盾。健全网络舆情引导和监管机制，提高虚拟社会管理水平。严格落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，保持安全生产形势总体稳定。做好食品药品监管机构改革和职能调整工作，确保群众饮食用药安全。 五、转变政府职能，树立优良形象，为新一轮发展提供坚强保障我们将顺应时代要求、顺应发展趋势、顺应群众期盼，进一步增强自我完善、自我革新、自我提高能力，不断提升精气神，奋力开创政府工作新局面。我们将进一步解放思想，深化改革创新。当前，改革已经进入深水区，我们要首先破除自身头脑里的“深水区”，着力解决好“敢不敢改”、“会不会改”的问题，积极作为，勇于实践，坚决按照上级部署要求，统筹谋划，分类推进。对促进城乡一体化、简化行政审批等一批已经部署、正在落实的改革，不断拓展深化，确保取得实效；对建立健全公平开放透明市场规则、完善生态环境源头保护等一批方向明、见效快的改革，加快推进，尽早实施；对土地制度改革等一批涉及面广、需要顶层设计的改革，加强向上对接，提前做好准备。我们将进一步改进作风，密切联系群众。牢记全心全意为人民服务宗旨，扎实有效开展党的群众路线教育实践活动和“三解三促”活动，更加自觉地深入基层、深入一线，紧贴群众脉搏，尊重群众意愿，回应群众期盼。加快转变政府职能，深入抓好机关效能建设，敢于直面矛盾，不推诿扯皮，不敷衍拖拉，切实把为基层、为企业、为群众服务落到实处，用人民赋予的权力为人民谋福祉。逐步加大向社会购买公共服务力度，努力提高基本公共服务均等化水平。我们将进一步加强自律，厉行勤俭节约。自觉接受市人大、市政协监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。带头弘扬法治精神，自觉在法治轨道上推动各项工作，促进社会公平正义。全面落实党风廉政建设责任制，逐步建立政府及组成部门权力清单制度，规范和明确权力运行的程序、环节、过程、责任，以制度管权管事管人。加强政府债务管理，严格举债程序，着力化解和防控债务风险。进一步规范财政性资金和社会公共资金管理，深化节约型机关建设，努力建设一支政治坚定、业务精良、作风过硬、清正廉洁的高素质公务员队伍。各位代表，发展的责任重如泰山，人民的期盼催人奋进。让我们在中共丹阳市委的坚强领导下，凝聚全市力量，集中全民智慧，团结一心，奋力拼搏，为把丹阳建设成为产业发达城市、创业创新城市、生态宜居城市、幸福和谐城市而努力奋斗！

  2025-08-06

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