镇江航空航天产业园

• 【镇江招商】镇江集中签约9个海工船舶重大项目 助力海洋经济高质量发展

  江苏省镇江市通过招商引资成功推动9个海工船舶重大项目集中签约，总投资额达数亿元，涵盖特种船舶制造、高性能材料研发及极地装备等领域。此次签约项目技术含量高，部分填补了国内空白，标志着镇江在海工船舶产业链布局上取得重要突破，为海洋经济高质量发展注入新动能。 一、项目概况与战略意义 此次签约的9个海工船舶重大项目包括总投资1.2亿元的高性能无机复合材料项目、1.05亿元的极地撬冰式破冰拖轮项目等，涉及特种船舶设计、海工原材料研发、高端装备制造等环节。项目落地后，将进一步提升镇江在海洋工程领域的技术储备与产业化能力，强化长三角地区海工装备产业集群优势。 二、技术突破与产业升级 多个项目聚焦“卡脖子”技术攻关。例如，极地破冰拖轮项目针对极寒海域作业需求，突破低温材料与动力系统技术瓶颈；高性能无机复合材料项目可替代进口产品，解决海工装备防腐抗压难题。这些技术成果将推动国内海工船舶行业向高端化、绿色化转型。 三、区域协同与链式发展 镇江市依托长江深水岸线资源与制造业基础，通过项目签约吸引上下游配套企业集聚。当地政府同步优化港口物流、科研平台等配套服务，形成“研发-制造-服务”全链条生态，加速构建具有国际竞争力的海工船舶产业基地。 四、政策支持与长效保障 江苏省及镇江市近年来出台专项政策，从土地供给、人才引进、金融扶持等方面保障项目落地。此次签约后，相关部门将建立专班跟踪机制，确保资金到位与建设进度，同时推动产学研合作，促进技术成果转化。 五、未来展望与辐射效应 分析指出，这批项目投产后预计带动超百亿元关联产业规模，并助力“一带一路”海上合作。镇江市计划以此为支点，深化与沿海经济带的联动，打造辐射东亚的海工装备创新高地，为国家海洋战略提供重要支撑。

  2025-07-09

• 【镇江招商】镇江跨境电商监管中心落户丹阳助力产业升级 招商引资成效显著

  江苏省镇江市首家跨境电商监管中心在丹阳市正式投入运营，标志着当地外向型经济迈入新阶段。该中心由丹阳市政府主导，市商务局和投资集团联合打造，通过搭建“线上平台”打通跨境零售出口全链条，填补了海关监管作业场所的空白。首批通过监管的丹阳眼镜产品已发往海外，成为直邮出口首单，凸显招商引资对地方特色产业国际化的推动作用。 一、监管中心建设背景与战略意义 丹阳市作为“中国眼镜之都”，眼镜产业年产值超百亿元，但传统外贸模式面临转型升级需求。2023年，江苏省出台《关于促进跨境电商高质量发展的实施意见》，明确支持有条件地区建设跨境电商监管场所。镇江市抢抓政策机遇，结合丹阳产业优势，投资建设集海关、税务、物流等功能于一体的监管中心，旨在降低企业跨境交易成本，提升通关效率。海关总署公开资料显示，此类监管中心可缩短跨境电商出口通关时间50%以上。 二、功能定位与创新服务模式 该监管中心位于丹阳开发区宏福物流园，占地面积约1.2万平方米，配备智能分拣线和X光机检测设备，实现“一次申报、一次查验、一次放行”。其核心创新在于三点：一是与南京海关数据直联，企业可通过线上平台完成报关、结汇、退税等流程；二是引入“清单核放、汇总申报”模式，允许中小卖家按批次集中通关；三是联合中国邮政、DHL等物流企业设立专用揽收窗口，缩短国际配送周期。商务部官网转载的案例显示，类似模式在浙江义乌等地已使企业物流成本下降20%。 三、对地方经济的带动效应 丹阳市商务局公开信息指出，监管中心运营后，预计年处理跨境电商包裹超500万件，带动超200家本地企业开展跨境业务。眼镜、五金工具、家纺等特色产业将直接受益：以眼镜为例，丹阳年产镜架1.8亿副，此前仅30%通过电商渠道出口，监管中心有望将此比例提升至50%。此外，中心还配套建设了跨境电商孵化基地，提供培训、代运营等服务，吸引深圳、杭州等地服务商入驻。 四、未来规划与区域协同发展 根据镇江市“十四五”商贸流通规划，下一步将以丹阳监管中心为枢纽，联动镇江综保区、扬中工程电气产业带，构建“一核多极”跨境电商生态圈。南京海关表示将试点“跨境电商B2B出口监管”改革，支持丹阳开展“市场采购+跨境电商”融合业务。专家分析指出，这种“产业带+监管场所”模式或将成为长三角中小城市发展跨境电商的范本，但需持续优化海外仓布局与国际支付结算配套。

  2025-07-09

• 【镇江招商】金光集团百亿转型升级项目签约落户江苏镇江

  近日，总投资超百亿元的金光集团金东高档纤维基材料智能制造项目在江苏镇江新区正式签约，这是当地招商引资工作的重大突破，标志着双方在深化产业合作、推动制造业升级方面迈出关键步伐，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）合作根基：二十余载携手奠定坚实基础 金光集团与镇江新区的合作渊源深厚。1997年，金东纸业作为双方首次合作的标志性项目落户新区，经过长期发展，已构建起较为完善的造纸及相关产业链，成为全球造纸行业的重要参与者，为镇江新区培育了坚实的产业基础和优质的营商环境。此次新项目的签约，是双方在既有合作成果基础上的深度拓展，体现了金光集团对镇江投资环境的持续认可，也彰显了镇江新区在吸引重大产业项目方面的综合优势。 （二）项目定位：智能制造引领绿色高端发展 该项目聚焦高档纤维基材料领域，以“工业4.0+人工智能”为核心驱动力，通过引进国际先进的生产设备、创新工艺及智能控制系统，在现有产品线基础上延伸高附加值产业链。项目建设将突出智能化生产特征，实现从原料采购、生产加工到成品出库全流程的数字化管理，通过数据互联与智能分析提升生产效率和产品质量稳定性。同时，项目严格遵循绿色发展理念，采用国际领先的环保处理技术，构建原料循环利用体系，致力于实现生产过程的低能耗、低排放，打造行业内智能制造与绿色循环相结合的示范样板。 （三）发展意义：推动产业升级与区域经济提质 金东高档纤维基材料智能制造项目的落地，对镇江新区优化产业结构、提升制造业核心竞争力具有重要意义。项目投产后，将进一步壮大新区高端材料产业规模，推动当地制造业向价值链高端迈进，助力形成以技术密集型产业为主导的产业格局。同时，项目的示范效应有望吸引更多上下游配套企业集聚，促进产业集群发展，为区域提供更多高质量就业岗位。作为金光集团转型升级的重要实践，该项目也将为全球纤维基材料行业在智能制造和绿色发展领域提供可借鉴的经验，推动行业整体技术进步与可持续发展能力提升。

  2025-07-09

• 【润州区招商】润州成功引进两大智能制造项目 填补产业链关键空白

  在镇江市润州区积极推进招商引资工作的背景下，两个具有行业领先水平的智能制造项目正式签约落户。慧灵科技与树实科技作为润州区产业发展引导基金首批投资项目，将分别聚焦机器人核心部件和控制系统领域，有效填补了润州区在高端智能制造产业链上的空白，标志着当地产业转型升级取得重要突破。 一、项目背景与战略意义 润州区作为镇江市主城区，近年来将智能制造作为产业升级的核心方向。此次引进的两个项目均属于国家《"十四五"智能制造发展规划》重点支持领域，其中慧灵科技自主研发的直驱机械臂技术打破了国外企业对核心部件的垄断，树实科技的机器人控制系统达到国际先进水平。项目的落地完善了润州区从关键零部件到系统集成的智能制造产业链，对构建现代化产业体系具有示范意义。 二、项目核心技术特点 慧灵科技采用直驱电机技术开发的协作机械臂，具有精度高、响应快、维护简单等技术优势，产品广泛应用于3C电子、医疗设备等精密制造领域。树实科技研发的智能控制系统融合了机器学习算法，可实现复杂环境下的自适应操作，其技术团队拥有数十项国际专利。两家企业的核心技术均通过国家权威机构认证，部分指标超过欧盟CE认证标准。 三、产业协同发展效应 两个项目的落户将产生显著产业集群效应：一方面为润州区现有装备制造企业提供本地化配套，降低采购成本；另一方面吸引上下游企业集聚，预计可带动超10家配套企业入驻。润州区规划的智能装备产业园已预留50亩工业用地，未来将形成从研发设计到终端产品的完整生态链。镇江市发改委表示，这将有力支撑长三角智能制造产业集群建设。 四、政策支持与服务体系 润州区设立总规模5亿元的产业发展引导基金，建立"项目专员"制度提供全周期服务。根据江苏省《关于推动智能制造高质量发展的实施意见》，项目可享受研发费用加计扣除、高端设备购置补贴等政策。镇江市工信局专门成立工作专班，协调解决企业落户涉及的厂房建设、人才公寓等配套问题，确保项目半年内实现投产。 五、未来发展规划 润州区计划以这两个项目为起点，三年内培育形成百亿级智能制造产业集群。下一步将重点引进工业机器人系统集成、智能检测设备等领域企业，同步建设省级智能制造创新中心。镇江市已将这些项目纳入重点产业项目库，通过产业链"链长制"推动要素资源集聚，力争打造长江经济带智能制造新高地。

  2025-07-09

• 【镇江招商】江苏镇江发布23项惠民政策优化民营经济营商环境与招商引资潜能

  在积极响应国家政策号召下，江苏省镇江市召开全市民营经济发展电视电话会议，正式推出23条综合措施以降低企业成本负担，覆盖用地、融资、税收、物流等16个核心领域，旨在强化招商引资潜能、优化本地商业生态。该计划涉及土地资源盘活、金融服务升级及物流效率提升等，确保政策红利精准对接企业需求，助力民营经济稳定增长，为投资者构建更具吸引力的一站式服务环境，切实推动镇江区域经济高质量发展。 一、会议旨在深化镇江民营经济改革，通过系统性政策设计解决发展瓶颈。为响应中央和地方促发展方针，江苏省镇江市官方会议凝聚多方意见，锁定企业痛点如用地成本高、融资难度大等关键难题，以顶层设计确保措施协同高效。重点聚焦降低用地成本、缓解资金压力、简化税收流程及优化供应链，力求从根源上减负，激发市场主体活力。会议强调政府效能提升的重要性，杜绝形式主义，确保所有措施不折不扣落地生根。 二、土地成本降低措施包括城镇土地使用税下调、工业用地价格调整和出让保证金优化等五条细则。基于企业反馈与行业调研，镇江当局下调土地使用税税率，合理控制企业初始投资压力；针对工业用地出让底价，实施灵活评估机制，动态调整基准价以适配市场供需；同时降低出让竞买保证金比例，减少企业资金占用风险。此外，工业供地方式引入改革，鼓励长期租赁或分期支付模式，并大力支持低端低效土地盘活，通过再开发提升资源利用效率，避免土地闲置浪费，契合绿色发展理念。 三、融资支持方案涵盖信贷资源倾斜、贷款担保强化和融资成本削减等多维行动。为缓解企业资金链紧张问题，镇江银行机构联合政府部门推出专项贷款产品，增加对中小企业信贷额度，降低贷款利率浮动空间，并引入政府性融资担保体系以提升授信成功率。同时，创新金融工具如供应链金融平台上线，缩短审批周期；在税收方面，进一步落实减费降税政策，简化申报流程，扩大普惠性减免范围，确保企业税负只减不增。 四、物流效率提升策略强化了基础设施建设与数字化协同。基于镇江产业布局，该市优化物流网络节点，升级港口、公路及仓储设施，推广多式联运模式，缩短货物周转时间；引入智能调度系统降低运输成本，加强城乡配送一体化建设，缓解企业仓储和配送负担。在政府服务端，“一门帮办”机制由工信、监委及效能办联合实施，统一收集企业反馈问题，提供快速响应通道，消除多部门审批壁垒。 五、监督执行机制确保政策长效实施，明确责任主体与反馈渠道。镇江工信局牵头组建跨部门工作组，定期评估措施成效；监委部门强化纪律审查，防范执行偏差；效能办设立企业热线平台，收集并解决实操障碍。预期通过两年行动计划，持续优化营商环境，壮大民营企业规模，吸引更多外部投资加入招商引资大潮，实现镇江经济质的飞跃。政府报告显示，此轮政策调整将惠及数千家本地企业，显著提升区域竞争力，赋能产业转型升级。

  2025-07-09

• 【镇江招商】镇江动产抵押登记网上审批服务提升企业融资规模

  江苏省镇江市通过推行动产抵押登记"不见面审批"模式，显著优化企业融资服务，有效破解中小企业资金瓶颈，有力支持招商引资进程。这一数字化改革帮助企业盘活动产资产，吸引外来投资，实现融资效率跃升，充分体现地方政府在优化营商环境上的积极作为。 一、全国动产抵押登记业务系统在江苏先行上线后，江苏省镇江市迅速响应实施"不见面审批"政策。该系统依托国家市场监管机构统一部署，于2022年全面推广网上办理功能，通过信息化手段实现全流程在线操作，包括申请、审核、公示和查询四大环节。镇江市市场监管部门以规范化流程设计，推动数据互通共享，确保企业无需线下提交材料，减少传统人工干预环节。此举顺应国家深化"互联网+政务服务"战略，强化动产抵押登记的透明度与可追溯性，为企业搭建高效融资通道。 二、具体审批流程采用电子化运行机制，企业可通过市场监管部门指定平台在线提交抵押申请，系统自动识别和校验材料真实性，减少人为错误和延迟时间。审核环节由专业团队网上复核，关键信息实时公示于全国公示平台，增强债权人信心，同时简化企业资产盘活步骤。这一便利化设计显著缩短抵押登记周期，平均耗时从原先数周压缩至几日，消除企业奔波负担，最大化释放动产融资潜力。权威资料显示，镇江市在推广初期便设立专项服务通道，优先保障中小微企业需求，避免融资链条中断。 三、该审批模式赋能企业融资成效显著，自2022年实施起，镇江市累计办理大量动产抵押登记，帮助企业融资额突破百亿元大关，同比增长幅度明显。数据显示，抵押登记数量逐年稳定上升，融资规模持续扩容，凸显政策红利。在实体经济领域，企业利用动产设备、库存等资产快速变现，缓解流动资金压力，有力支撑产业链稳定。典型案例反映，制造、物流等行业借助网上审批工具，平均融资成本下降显著，推动地方产业转型升级。 四、不见面审批的规模化应用不仅提升企业融资便利性，还联动带动招商引资成效。江苏省镇江市依托此政策创新，形成区域竞争优势，吸引更多资本投入战略性行业。从宏观经济角度观察，网上审批模式已纳入全国市场监管体系示范点，江苏经验获权威机构推广。长期效应包括强化金融市场诚信环境，降低风险管控成本，为地方经济注入新活力。未来规划将深化多部门协作，扩宽动产覆盖范围，打造更包容性融资生态。 五、政策红利惠及广大市场主体，江苏省镇江市针对不同企业规模定制服务方案，小微企业和初创公司特别受益于简化流程。在线查询功能便利债权人快速掌握抵押信息，增强交易安全性，避免了传统方式中的信息不对称问题。地方市场监管部门定期更新系统技术，引入人工智能辅助工具，提升审核精准度。实践中，企业反馈满意度较高，反映融资难题得到根本缓解，间接促进就业率提升。 六、长远看，江苏省镇江市的不见面审批实践具有示范作用，被国家权威报告纳入优化营商环境典型案例。这一政策创新强化"放管服"改革成效，通过压缩行政审批环节，释放市场主体活力。结合国内外经验，动产抵押数字化不仅是趋势，更可复制到其他金融领域，推动区域经济高质量增长。总体而言，镇江市举措彰显了地方政府服务企业决心，为可持续招商引资夯实基础。

  2025-07-09

• 【镇江招商】网营物联智能城市仓储物流项目镇江开工引领智慧物流新生态

  2021年，镇江新区迎来重要招商引资项目——网营物联智能城市仓储物流项目正式开工，标志着该区域在提升供应链效能和推动智慧城市建设方面迈出关键步伐。该项目以现代物流基础设施为核心，旨在优化资源配置，为产业和企业提供高效解决方案，进一步提升招商引资吸引力，激发地方经济增长活力，助力构建高效可持续的物流体系。 一、该项目位于镇江新市区，作为招商引资的重点成果，填补了区域智能仓储领域的空白，其规划体现了政府对产业集聚战略的支持。在物流现代化浪潮中，该项目响应国家智慧物流发展导向，通过构建高标准物业设施，有效衔接区域产业链条，降低企业运营成本，强化镇江在长三角物流枢纽的地位。同时，项目整合资源禀赋，避免了粗放扩张模式，转而注重集约化和可持续发展，为投资者提供稳定营商环境，推动了区域产业链优化升级。 二、技术创新是项目核心亮点，集成国内顶尖智能装备与物联网技术，构建多层立体仓储系统，大幅提升空间利用率和处理效率。通过智能化管理系统，如自动化分拣和货物追踪，项目实现物流流程无缝衔接，支持电子商务和多场景应用；这不仅降低了人工干预风险，还确保货物安全高效流动，适配快节奏的城市配送需求。项目设计凸显绿色低碳理念，能源利用效率优化，减少资源消耗和环境影响，为未来智慧物流提供可复制范本。 三、功能布局涵盖多元化服务模块，包括供应链金融和区域结算体系，为商贸企业提供一体化解决方案。电子商务平台助力产品展销，大数据服务则赋能决策优化，形成循环经济生态；配送网络覆盖广泛，增强社区商业活力，实现货物高效流转。项目对社会效益贡献显著，创造就业岗位，改善居民生活品质，并强化区域经济韧性，避免单点服务模式的风险，确保多元主体协同发展。 四、长远展望中，该项目将成为推动镇江乃至长三角地区经济发展的引擎。预计在成熟运营后，带动产业配套升级，促进智慧城市转型，提升区域整体竞争力；社会效益持续发酵，如带动中小企业参与产业链合作，提升物流效率普惠民生。未来，该项目可复制至其他城市，形成可验证模式，为中国物流现代化贡献实践经验，并确保经济效益与社会价值平衡，实现可持续发展目标。

  2025-07-09

• 【丹徒区招商】江苏镇江丹徒区落实减税新政 企业发展动能持续增强

  江苏镇江丹徒区积极落实国家大规模减税降费政策，通过深化增值税改革等举措，为辖区企业释放减税红利，有效降低企业运营成本，增强市场主体活力，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。 （一）政策落地精准高效。2019年，根据国务院政府工作报告部署，江苏镇江丹徒区税务部门迅速行动，围绕制造业等行业增值税税率从16%降至13%、交通运输业和建筑业等行业税率从10%降至9%的改革要求，建立政策落实工作机制。通过组建专项辅导团队，开展"一对一"政策解读，利用线上平台推送个性化减税测算数据，确保企业准确掌握政策适用范围和申报流程。同时，简化办税环节，优化纳税服务，实现减税政策从"纸上"到"账上"的快速转化，让企业及时享受政策红利。 （二）市场主体活力显著提升。此次增值税改革新政覆盖江苏镇江丹徒区大量市场主体，其中制造业、交通运输业、建筑业等行业企业受益明显。税率下调直接降低了企业销项税额，在进项抵扣保持稳定的情况下，企业应纳税额大幅减少，资金流动性得到改善。部分企业将节省的税款投入生产设备更新、技术研发和人才引进，推动产品升级和产业转型。交通运输企业因税率下降，物流成本有所降低，为区域产业链高效运转提供支撑，进一步激发了市场主体的发展信心和创新动力。 （三）区域经济发展后劲增强。大规模减税政策的实施，不仅为江苏镇江丹徒区现有企业减负松绑，也优化了当地营商环境，提升了招商引资吸引力。税收负担的降低使区域内产业发展成本更具竞争力，有助于吸引更多优质项目落地。同时，企业税负减轻后扩大生产、增加投资，带动了就业岗位增长和地方经济税源培育，形成"减税-发展-增收"的良性循环，为江苏镇江丹徒区经济持续健康发展奠定了坚实基础。

  2025-07-09

• 【镇江招商】镇江加速构建新能源汽车研发制造新高地

  镇江通过战略合作成功引入国际汽车巨头麦格纳，实现了在新能源汽车领域招商引资的重大突破。全球领先的汽车供应商麦格纳国际与北汽新能源在镇江经济技术开发区合资成立麦格纳卫蓝新能源汽车技术有限公司，并启动新能源汽车试验中心项目建设，标志着镇江正全力打造一个对外开放共享的高端智能纯电动汽车研发与制造中心。该项目依托双方优势资源，加速新能源整车技术与先进制造能力的深度融合。 一、深化国际战略合作，奠定产业升级基石 北汽新能源与麦格纳国际基于2018年签订的战略合作协议，在镇江设立技术合资公司与制造合资公司。麦格纳作为全球首屈一指的整车工程及制造服务提供商，将其百年积淀的整车工程开发技术、世界级制造标准体系引入镇江；北汽新能源则贡献其在国内新能源汽车市场积累的三电核心技术、智能网联技术以及市场资源。该合作旨在集成全球顶尖研发制造资源，构建具有国际竞争力的高端新能源汽车产业基地。技术合资公司麦格纳卫蓝专注于整车核心技术和平台的研发，制造合资公司则聚焦国际标准的智能工厂建设。 二、重大项目实质落地，核心能力建设提速 麦格纳卫蓝新能源汽车技术有限公司的正式揭牌，以及新能源汽车试验中心项目的开工建设，宣告该战略合作进入实质性落地阶段。新成立的技术公司承载着打造智能化纯电动整车平台的重要使命。奠基的新能源汽车试验中心，规划建设涵盖整车道路模拟、NVH、环境舱、动力电池、电机电控、电磁兼容等国际一流的研发验证设施。该中心建成后将成为华东地区技术领先的新能源汽车研发测试公共平台，不仅服务于合资项目，未来也有望面向行业开放，吸引产业链上下游创新企业聚集镇江，提升镇江汽车产业集群的整体研发能力。基于此平台的首款高端智能电动车型——北汽新能源ARCFOX品牌系列，正按计划推进，预计2020年推向市场。 三、打造高端制造生态，引领区域产业转型 镇江致力于通过该重大项目构建完整的新能源汽车产业生态圈。除了聚焦整车研发与制造外，项目还积极带动关键零部件企业配套入驻，如先进电池包、高效电驱动系统、智能驾驶传感器等核心部件本土化生产，强化产业链协同与安全可控。此举将大幅提升镇江在汽车轻量化材料、先进制造工艺、智能制造装备等领域的配套能力。江苏省政府与镇江市政府已将该产业基地列入重点发展规划，在用地保障、基础设施配套、人才引进等方面提供强有力政策支持。依托坚实的装备制造基础和长三角地区密集的汽车零部件供应链资源，镇江的目标是成为辐射长三角、服务全国的新能源汽车创新策源地和高端制造示范中心。 四、融入区域创新体系，强化技术辐射效应 镇江新能源汽车研发与制造中心的建设深度契合国家长三角一体化创新发展战略。该项目主动对接以上海为龙头的长三角科创资源，与区域内高校科研院所、国家级重点实验室建立技术合作机制，在固态电池技术、800V高压平台、全栈式智能驾驶解决方案等前沿领域展开产学研协同攻关。技术合资公司还积极探索与区域内其他整车企业开展技术授权与服务合作，旨在将其验证成熟的高端纯电动平台技术向行业推广。这种开放式创新的模式，不仅有助于降低全行业研发成本与周期，也将有效提升中国新能源汽车在国际市场的整体技术话语权。项目成功吸引了一批国内外高端研发人才落户镇江，显著增强了区域科技创新活力。 五、构建绿色发展样板，推动城市能级跃升 新能源汽车研发制造基地的建设同步推动镇江绿色低碳发展实践。新规划的智能工厂大量采用光伏发电、余热回收、智慧能源管理等节能减排技术，致力于打造近零碳标杆工厂。基地严格遵循国际通用的绿色建筑标准进行建设，并在物流环节优先使用纯电动货车，全方位降低工业活动碳足迹。通过发展新能源汽车这一战略性新兴产业，镇江正在加速新旧动能转换，优化区域产业结构，为资源型城市转型升级树立可复制的样本。这一重大项目将持续吸引高附加值产业和高质量人才流入，增强城市经济韧性与综合竞争力，对镇江优化城市功能布局、打造现代化产业新城产生深远影响。

  2025-07-09

• 【镇江招商】2019年丹徒区辛丰镇政府工作报告

  2019年3月21日在辛丰镇第十八届人民代表大会第六次会议上辛丰镇人民政府副镇长江镇祥各位代表：我受辛丰镇人民政府的委托，现在向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。2018工作回顾过去的一年，环境复杂多变，改革任务十分繁重，经受的考验非同寻常。我们在区委区政府和镇党委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“稳中求进”的工作总基调，团结和依靠全镇人民，聚焦高质量发展要求，自觉践行新发展理念，统筹抓好改革发展稳定各项工作，各项经济指标稳中向好，较好地完成了镇十八届人大四次会议确定的目标任务。全年实现一般公共预算收入9946万元，同比增长24%，完成社会零售总额9.39亿元;实现工业应税销售收入40.78亿元，同比增长8%;固定资产投资2.41亿元，其中规上先进制造业投资1.13亿元;农村居民人均可支配收入23966元。回顾过去的一年，困难比预想的多、挑战比预想的大，全镇上下坚定信心、砥砺前行，取得了来之不易的成绩。 一、面对转型升级的挑战，我们创新发展不停步实体经济健康发展。美科医疗等市区重点项目顺利推进，钱潮轴承智能化车间改造结束;盘活镇村闲置厂房30000余㎡，引进了江苏烨能电热科技有限公司等9家企业。创新动能持续增强。新增“专精特新”企业1家，新增“单打冠军”企业2家，“四上单位”入围工业企业4家，新增“两化”融合管理体系贯标试点企业1家。申报省“双创计划”人才1名、“金山人才”1名、区“长山计划”2名，科技服务业收入、新增发明专利授权、研发经费投入超额完成，净增高新技术企业2家，新增发明专利授权24件。改革开放不断深化。镇为民代办实事1768件，村为民代办实事8149件，辛丰镇荣获省创业型乡镇，东街、下方等5个村被认定为省级创业型村;全面推进农村产权制度改革，认定股民43341名;第四次全国经济普查共核查登记法人单位1156家，个体经营户2543家;实施《组级财务公开工作管理规定》，推行“三级三务”公开，实现村级“三务”公开70%，组级财务公开进组100%、入户40%。 二、面对环境治理的压力，我们强化整改不懈怠扎实推进“263”“116”专项行动，完成中央、省环保督察交办案件整改及销号工作29件，关闭畜禽养殖养猪户164户;开展“散乱污”整治，取缔岩母涂料、亨利达内塑料粒子加工厂等“散乱污”企业13家，整合搬迁1家。打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战：为批零住餐类企业安装油烟净化系统10家，全面整治提升工业类企业21家、物品回收和露天洗车类企业9家;关闭非法轧石企业13家、化工企业2家，取缔非法洗砂点1家;强制减排重点监管企业13家。整治黑臭水体37处，河塘清淤20余个，完成“一片一策”河长方案编制及运河两岸企业纳管前期工作，建成半月沟辛丰农民公园、前进河两座无人值守泵站并试运行。清理运河两岸违规种植，开展运河复绿志愿活动，新增运河绿地165亩。 三、面对新旧矛盾的叠加，我们主动作为不退缩创新全要素网格化社会治理完成各村网格GIS地图划分，录入房屋信息14343户，实有人口信息35921人，建立网格巡查制度，镇联动指挥中心投入使用。出台《辛丰镇村级日常巡查制度》《“街长制”考核办法》《防违控违和土地管理考核办法》等制度，在4个集镇村全面实行“街长负责制”，发现问题及时处理上报。南京督察局交办新增图斑16宗，已报批1宗，拆除9宗并已复垦，剩余6宗正在推进。2018年共拆除违建54起9.5万余平方米，实现了“新增违建零增长，存量违建负增长”的目标。创新安全生产监管手段，引入第三方公共服务的同时制定出本镇行业安全管理规范，检查、监督、服务并举，我镇荣获区安全生产工作先进集体。坚持依法行政，实行“三调联动”，推进“访调对接”，2018年我镇信访总量为195批次864人次，批次同比下降32%，人次同比下降25.9%，对上级交办、群众登记的信访件回复率100%，社会大局稳定向好。 四、面对群众的所需所盼，我们实事小事不停做南岗、山北去年已经甩掉贫困帽子，全年58户贫困户118人脱贫。农村生活污水处理设施34个建设的自然村中，完成建设工程总量95%以上的16个，正在建设的15个，准备逐步进场的3个。完成黄墟线、黄丁线等5条5.5公里农村道路提档升级等9件镇办实事，93件村办实事完成83件，新划停车位300余个，新建标准垃圾房16个，新增垃圾箱29个，修缮和新增路灯60余盏，实施大塘“美丽乡村”建设。打造镇村两级文化活动阵地，提升镇文化中心功能、新建村文化广场3个、农村文化大舞台1个。七创“双拥模范镇”成效显著，完成辛丰中心幼儿园扩建、辛桥和辛丰中心幼儿园合并，创成区苏南教育现代化工作先进集体。落实食品药品监管，严守“舌尖上的安全”。人口与计划生育工作稳步推进，各项目标任务顺利完成，实施困难群体临时救助1003人次，发放救助款21.47万元。关工委、老体协、工会、妇联等工作有序推进。人大议案、建议答复率、满意率和基本满意率均达100%，镇十八届四次代表大会代表议案建议22件，当年办成6件，办成率27%;“12345”热线办结率100%。这些成绩的取得，得益于区委区政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇上下的团结拼搏，离不开人大代表的监督支持。在此，我谨代表辛丰镇人民政府，向所有关心、支持辛丰发展的单位和部门表示衷心的感谢!向辛勤劳动的全镇人民表示崇高的敬意!成绩来之不易，启示尤为深刻。回顾一年来的历程，我们更加深切地体会到：世上无难事，只要肯登攀。实践向我们证明，面对困难和问题只要我们不躲不拖不敷衍，就一定能踏平坎坷、突出重围。实事求是是法宝。实践向我们证明，面对痛点和堵点，只要我们立足实际，不唯书、不唯上、只唯实，就一定能破茧而出、开拓前进。团结就是力量。实践向我们证明，面对压力和挑战，只要我们心往一处想、劲往一处使，就一定能上下一心，其利断金。各位代表!思危方能居安。在总结成绩的同时，更要清醒地看到我们发展中还存在的深层次矛盾和问题：集镇形象有待提升、农村生态环境有待于进一步改善、社会治理还有许多短板、基础设施、营商环境还不够完善、服务效能还不够高、发展后劲还不足等等。为此，我们必须牢固树立危机和危险两种意识，做到有备无患、危中求机，以“越是困难越向前”的精气神、永不自满的顽强意志、担当作为的勇气苦干实干，做到凡是有利于党和人民事业的就坚决干、加油干、一刻不停歇地干，凡是不利于党和人民事业的就坚决改、彻底改、一刻不耽误地改，竭尽全力做好工作，绝不辜负人民期待!2019年工作总体要求今年是新中国成立70周年，也是高水平全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央、省市区的决策部署，聚焦高质量发展，坚持“稳中求进”的总基调和“六稳”工作的总要求，以转型为动力，提升企业的市场竞争力;以创新社会治理为抓手，促进社会和谐;从群众身边小事实事做起，改善民生，提高群众的获得感和幸福感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，在高质量发展新征程上奋勇前进，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%;一般公共预算收入增长4.5%;固定资产投资增长6.5%;社会消费品零售总额增长7%;居民人均可支配收入与经济增长同步;全面完成区下达的高质量发展指标。进入新时代，必须贯彻新思想;迈上新征程，必须展现新作为。做好今年工作，完成全年任务，我们必须始终做到“三个坚持”：始终坚持以发展为第一要务，对标苏南，自我加压，加快追赶跨越，不断提升发展的热度和深度;始终坚持以人民为中心，瞄准民生领域热点难点痛点，解决群众所急所需所盼，不断提升群众的幸福感和获得感;始终坚持以问题为导向，把外地成功经验与自身实际特点有机结合起来，破除传统思维、摒弃路径依赖、摆脱行为习惯，不断提升改革创新的能力和水平，进一步把思想、力量和智慧汇聚到高质量发展上来。面对预期的目标、发展的要求，我们要突出重点、把握关键，扎实抓好以下几方面工作： 一、抓重点，在实体经济上下功夫实体经济是社会发展的基石。一方面，我们将盘活存量产出增量。加快镇村两级闲置资源和企业闲置厂房梳理排查，建立闲置资源数据库。按照“344”项目落户要求，引进一批符合辛丰产业发展的新项目、好项目，紧盯于南符合规划的155亩土地，招引有实力的投资商，通过工业地产开发模式有效盘活存量土地，加快产业集聚和产业转型。另一方面，强化企业的服务，当好“店小二”。继续开展“暖企”走访，建立企业数据库，每季度召开一次银企对接会，每半年召开一次企业家座谈会，了解企业所需所盼，举办企业用工招聘会，结合区相关文件，制定本镇产业项目扶持办法，力所能及的帮助企业解决一些实际问题。鼓励创新创造，激发企业的内生动力，加强与高等院校产学研合作、加快人才引进和科技创新步伐，改变僵化的家族体制管理模式，解决企业活力不强、开放度不高等突出矛盾，真正让创新的活力在企业中竞相迸发。 二、攻难点，在巩固扩大“六大攻坚战”成果上下功夫聚焦高质量发展，整改突出问题。我们将持之以恒抓好各项整改工作的落实和“回头看”，坚决杜绝老问题再演变成新问题，确保新事不出、老事不犯，巩固好巡察整改成果;实施集镇品质提升工程，落实“街长负责制”和“门前三包”，强化日常巡查，实行集镇精细化管理，重点治理乱停乱放、乱搭乱建、店面外溢等问题;继续推进集镇线网改造，完成中学大门东移和小学校车停车场建设，解决集镇高峰期交通拥挤问题，改善集镇面貌;全力推进中央省市环保交办问题和“散乱污”企业的整改，执行好《村级日常巡查制度》，防止畜禽养殖、非法轧石死灰复燃，消除环境污染隐患;完成矿山整治及复绿任务;继续保持防违拆违的高压态势，坚决做到“新增违建零增长，存量违建负增长”。 三、聚热点，在群众可观可感的实事上下功夫民心是最大的政治。我们将始终坚持以人民为中心的理念，从群众反映的热点、难点、痛点问题入手，以群众所需所盼为落脚点，从群众身边实事小事做起，今年将努力办好事关民生福祉的8件实事：1、建设辛丰中心小学停车场以及步行桥工程;2、对半月沟集镇段进行水体整治和生态修复;3、完成7个村10个水利项目建设;4、改善农村卫生环境，完成1700余户改厕任务，创成省级卫生镇，10个村创成省级卫生村;5、完成1000亩小麦高效农业示范区建设;6、大运河南桥运河东侧3公里绿化景观工程;7、建设和完善大运河东侧污水管网系统;8、完成15个村的黑臭水体整治任务。把承诺群众的事情一件一件办到位，办得让群众满意，切实解决好群众的现实利益，回应好群众的期盼。 四、重基点，在培育乡村振兴新动能上下功夫实现乡村振兴，培育新动能是关键。继续实施强村富民工程，实现11户贫困户26人脱贫、提升6个村村级集体经济收入;壮大农业产业，建设南岗、北於等10个村在内的20000亩绿色优质水稻基地;开展厕所革命，全面完成农村生活污水处理设施建设，创成省级卫生镇;深化乡村改革，规范农村产权交易，推动农村集体资产保值增值;深化农村土地制度改革，推进农村宅基地“三权”分置;开展农民职业技能培训，稳定就业创业;大力发展社会慈善事业，完善救助体系，强化社会保障;广泛挖掘宣传辛丰的好人好事，开展文明镇、文明村、文明户的创建，加强农家书屋、农村文体广场等基础设施建设，推动乡风文明;出台《村民组长工作规范》，加强村民组长管理;实施镇垃圾中转站升级改造，缓解垃圾处理压力，推行农村垃圾分类收集试点，今年至少每个村完成1个自然村的试点工作;以文明城市创建为契机，继续开展“辛连辛”志愿者、“辛火行动”等活动，弘扬社会正能量。 五、出亮点，在创新社会治理上下功夫创新社会治理，事关高质量发展大局。我们将进一步推进便民服务中心、村级联动指挥中心、群众诉求接待大厅、基层调处中心和劳动保障基层平台、个人调解工作室等硬件设施建设;加强法律法规培训，提高干部依法行政能力，发挥法治对社会治理的引领，引导群众依法行使权利。推行“五长五老”(河长、路长、街长、村长、网格长老党员、老干部、老战士、老教师、老模范)社会共建共治模式，发挥“五长五老”熟悉农村、熟悉基层的巨大优势，探索建立群众“议事厅”，使化解社会风险“从矛盾应对转向预警和防范”，使“枫桥经验”在辛丰落地生根。深入推进“三级三务”公开和组级财务公开，规范村组日常工作，杜绝发生在老百姓身边的“微腐败”;开展村级日常巡查，将安全生产、防违拆违、“散乱污”等问题纳入网格化统一治理;将人大代表议案和选民意见、“辛丰发布”微信公众号后台反馈问题妥善解决，形成线上线下的闭环;将“12345”热线工单等统一在网格内办理，做到“小事不出村、大事不出镇”，以实现我镇信访总量在去年基础上再下降25%的目标。加强政府自身建设新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求，这是我们肩负的历史使命，我们一定要不忘初心，牢记使命，永远奋斗，撸起袖子加油干，以彻底的自我革命精神，锤炼忠诚干净担当的政治品格，努力向全镇人民群众交出一份满意答卷。提高政治站位。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，坚持党的领导首先要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，政府及其工作人员要旗帜鲜明讲政治，在思想行动上自觉与区委、区政府镇党委保持高度一致。认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，坚定理想信念，牢记为民宗旨，做到“为政以公，行胜于言”，进一步提振精气神，保持干事创业激情，一任接着一任干，一往无前干到底，尽力为群众办实事、办好事。坚持依法行政。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，政府必须在法治轨道上全面履行职能。坚持权由法定、权依法使，深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。坚持人民代表大会这一根本政治制度，依法向镇人大主席团报告工作，充分听取人大代表、政协委员的意见和建议，提高决策的科学化民主化法治化水平。加强对行政权力的制约和监督，依法接受人大、社会和舆论监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用，全面推进政务公开，进一步完善政府规章制度，扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行。当好“行家里手”。“打铁必须自身硬”，软肩膀挑不起硬担子。新时代担当新使命，既要政治过硬，也要本领高强。我们要按照增强“八个本领”、锤炼“五个过硬”的要求，以“等不及”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，切实加强自身能力建设，努力当好新时代的“答卷人”。以“学习强国”为契机，深入推进“学习型”政府建设，坚持干什么学什么、缺什么补什么，打牢全面、系统、专业的知识根底，进一步提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的专业化能力。始终保持锐意进取、敢为人先的奋斗精神，处理好“快与慢”的关系，善于结合实际创造性推动工作，善于坚持问题导向补齐“短板”，做到“大事作于细、难事求于易”，牢牢把握工作主动权。持续转变作风。作风就是形象，关系人心向背。要坚持作风建设永远在路上，把践行“一线工作法”贯穿于全部工作中，严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市区委各项规定，下大力气整治“慵懒散”、“不作为”“慢作为”现象，坚决反对形式主义和官僚主义，久久为功祛除享乐主义和奢靡之风。时刻把群众安危冷暖放在心中，严肃认真对待群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为。政府及其工作人员要真正动起来，到院子外工作深下去，多到困难多、矛盾大的地方去，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上，当好为民服务的“店小二”。严格廉洁从政。我们是人民政府，权力来自人民，必须用来为人民服务。要深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设各项规定要求，加强源头治理，用制度管权管事管人，加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。加大审计监督力度，严管公共资金，严管公共资源交易，严格“三资四化”管理，严格控制“三公”经费和一般性支出，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。政府工作人员要严守政治纪律和政治规矩，严守廉洁从政各项规定，守住底线，不踩红线，不碰高压线，做廉洁从政的表率，永葆“为民务实清廉”的政治本色。各位代表，奋斗创造历史，实干成就未来。让我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的伟大旗帜，锐意进取、开拓创新、扎实工作，用全镇广大干群勤劳、智慧和汗水，书写高质量发展的时代新答卷，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

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